21世紀海上絲綢之路核心區與自由貿易試驗區“兩區”建設,為福建迎來發展大契機,福建迫切需要“走出去”;東盟地區是目前世界經濟中最具活力的經濟區域之一,自然資源豐富,有強烈的發展愿望;福建在地緣上與東盟地區相近,且有一定產業對接基礎……種種機遇都指向同一個發展需求——加快對接東盟,促進共同發展。昨日,在福建省政協第十一屆三次會議第二次大會上,政協委員蘇文菁建言:加快對接東盟,在更廣闊的平臺上經略福建。
事實上,在對接東盟的問題上,福建具有地緣優勢、長期交往形成的社會文脈資源優勢、相較而言的產業優勢等。據統計,東盟國家2000多萬華僑華人中有近1000萬人的祖籍為福建,地緣特色相近,文化趨同。同時,福建產業基礎、資金和技術力量有比較優勢,而東盟是福建資源型、原料型產品的重要來源,且擁有近6億人口的消費市場,兩方的產業互補性明顯。
基于這樣的契機,蘇文菁認為,福建應充分利用比較優勢,實施面向東南亞的外向型經濟,以此作為“兩區”建設的新機遇,讓福建有機會在更宏闊的平臺上發展。
但遺憾的是,福建以往對接東盟時仍有諸多不足。蘇文菁在會上發言時指出,近年來,福建民企“走出去”求發展的例子屢見不鮮,數量也相當大,但整體組織程度卻很低。“不僅如此,不少民企對于相關區域的法律法規、投資環境與文化習俗的了解普遍不足,存在很大的盲目性甚至是惡性競爭。”
為了彌補這個短板,蘇文菁指出,要把實施面向東南亞的外向型經濟發展戰略作為福建制定‘十三五’規劃的指導思想與重要內容,提高對接東盟的戰略性地位。同時,在東南亞建設以民營企業為主體的產業園區,以東盟區域為重要舞臺,以民營經濟為主體,建設福建在海外的“飛地經濟”。“借助這個平臺和窗口,也讓我們的工業接軌最新的工業4.0。”
在給對接東盟提供智力支持方面,她建議,建設“海上絲綢之路核心區大數據庫”和服務福建更高層次對外開放戰略的資政智庫機構。在“東南亞僑情普查資料”、“福建海洋文化資源”、“閩商產業與企業信息”等工作基礎上,建立“大數據庫”、“智庫機構”,為福建把握“兩區”建設歷史機遇期,在與東盟區域經貿、文化的深度交流合作中,提供持續的理論和智力支持。