福建：久久為功，闊步邁向振興路

　　習近平總書記在福建工作期間，三進下黨訪貧問苦，現(xiàn)場辦公，解決問題，推動發(fā)展。30多年間，曾經(jīng)“車嶺車上天，九嶺爬九年”的下黨，天塹變通途，舊貌換新顏。

　　下黨蝶變，如同一扇觀察鄉(xiāng)土福建的窗口。透過它，可以窺見廣泛而深刻的山鄉(xiāng)巨變。

　　30多年來，福建秉承習近平總書記在福建工作期間開創(chuàng)的一系列重要理念、重大部署、寶貴經(jīng)驗和優(yōu)良作風，以滴水穿石的精神、久久為功的韌勁，接續(xù)奮斗、苦干實干，引領廣大鄉(xiāng)村擺脫貧困，闊步邁向具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。

　　滴水穿石，不變的精神內(nèi)核

　　秋收時節(jié)的壽寧縣下黨鄉(xiāng)下黨村，秋茶采摘正當時，食用菌工廠里的銀耳一茬接著一茬出菇。鄉(xiāng)村民宿迎四方來客，橫跨修竹溪的鸞峰橋上，游客圍著劉明華老人，聽他講述下黨往事。

　　“以前，村民出村都要經(jīng)過這座古橋。”“難忘下黨”主題館專職講解員劉明華指了指腳下這座木拱廊橋，打開了話匣子，“那時的下黨，無公路、無自來水、無電燈照明、無財政收入、無政府辦公場所，村里一條像樣的路都沒有，群眾最怕三件事，一怕生病，二怕挑化肥，三怕養(yǎng)大豬。”

　　習近平總書記在福建工作期間，曾三進下黨，開啟了下黨擺脫貧困的新篇章。2019年，習近平總書記給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們回信，希望鄉(xiāng)親們繼續(xù)發(fā)揚滴水穿石的精神，堅定信心、埋頭苦干、久久為功，持續(xù)鞏固脫貧成果，積極建設美麗家園，努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路。

　　時光荏苒，修竹溪還是那條溪，鸞峰橋還是那座橋，但下黨早已擺脫貧困，邁向全面推進鄉(xiāng)村振興的新征途。如今的下黨，省道貫穿全鄉(xiāng)，5條鄉(xiāng)道、10條村道縱橫交錯，紅色旅游、生態(tài)茶園、有機食用菌等富民產(chǎn)業(yè)欣欣向榮，百姓生活紅紅火火。

　　下黨蹚出的這條路，是一條滴水穿石、久久為功的奮斗之路。在這條道路上，許許多多村莊與下黨同行，一路荊棘，一路繁花。

　　“中國扶貧第一村”福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村，在“輸血、換血、造血”中實現(xiàn)舊貌換新顏；昔日“火焰山”長汀縣，一任接著一任開展水土流失治理，讓山河重披綠裝，讓生態(tài)富民的夢想照進現(xiàn)實；曾經(jīng)全省最大的國定貧困縣安溪，朝著“工業(yè)強縣、茶業(yè)富民”目標奮勇向前，躋身全國百強縣之列……

　　“滴水穿石”四個字，早已刻進了福建人的基因里，融入經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，化作為人民創(chuàng)造美好生活的不竭動力。

　　在脫貧攻堅時期，福建干群一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)，攻堅克難，展現(xiàn)擺脫貧困的福建擔當。早在2019年底，福建便提前一年實現(xiàn)了45.2萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、2201個建檔立卡貧困村全部退出、23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣全部摘帽的目標。

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。

　　近年來，福建將鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，充分發(fā)揮“一鍵報貧”等平臺作用，強化返貧監(jiān)測幫扶，在筑牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的同時，把更多資源聚集到增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力上，脫貧人口收入總體保持較快增長，增幅持續(xù)高于全省農(nóng)民平均水平。

　　因地制宜，不移的發(fā)展方向

　　最近，建甌市發(fā)布了一份特殊的名單。名單上，全市218個村莊被劃分為集聚提升類、城郊融合類、穩(wěn)定改善類、文化傳承類、民族團結(jié)類、搬遷撤并類等6個類型。如：吉陽鎮(zhèn)巧溪村現(xiàn)存官家宅院10多幢，歸為文化傳承類村莊；建安街道東安村距離城區(qū)僅3公里，毗鄰浦南高速、松建高速、京臺高速等交通要道，歸為城郊融合類村莊；東游鎮(zhèn)黨口村依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展鮮食玉米、筍竹、茶葉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，歸為集聚提升類村莊……

　　明確村莊定位，是為了找到最適合它們的發(fā)展路子。

　　“不同的村莊，自然稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、發(fā)展現(xiàn)狀、風土人情等各不相同。”省委農(nóng)辦有關負責人說，面對千差萬別的村莊實際，福建不搞“齊步走”“一刀切”，而是充分尊重村莊演化規(guī)律與農(nóng)民群眾意愿，在科學分類、精準定位的基礎上，堅持一鎮(zhèn)一策、一村一策。

　　今年，福建啟動新一輪村莊分類，以縣域為單位，組織各地按照城郊融合、集聚提升、穩(wěn)定改善、收縮待定、搬遷撤并、文化傳承、民族團結(jié)、海島發(fā)展、僑臺賡續(xù)等9種類型，對全省1.4萬個村莊進行分類。定位明確了，發(fā)展路子便明晰了。福建將根據(jù)最新分類結(jié)果，優(yōu)化完善村莊規(guī)劃，科學合理確定主導產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌考慮村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設基礎，推進鄉(xiāng)村特色資源保護和活化利用，推行各具特色的鄉(xiāng)村振興模式。

　　在《擺脫貧困》中，習近平同志強調(diào)：“要使弱鳥先飛，飛得快，飛得高，必須探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟的路子。”從脫貧攻堅到全面推進鄉(xiāng)村振興，“因地制宜”始終是福建推進工作的重要關鍵詞。

　　面對各自不同的致貧原因，福建堅持分類施策，精準扶貧。一方水土養(yǎng)不活一方人怎么辦？實施造福工程，既挪“窮窩”又拔“窮根”。鄉(xiāng)村缺乏內(nèi)生動力怎么辦？產(chǎn)業(yè)扶貧為鄉(xiāng)村“造血”。缺少發(fā)展資金怎么辦？金融活水汩汩流淌，為貧困群眾添底氣。

　　當“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移到全面推進鄉(xiāng)村振興，福建堅定了自己的新方向：走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。“特色”二字，意味著不能千村一面，而要因地制宜，各美其美，美美與共。

　　特色見于頂層設計之中。福建堅持規(guī)劃先行，省市縣三級完成鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃編制，鄉(xiāng)村兩級制定鄉(xiāng)村振興實施計劃或方案，12個專項小組制定專項規(guī)劃或方案，全省村莊規(guī)劃應編盡編。

　　特色見于產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。福建“八山一水一分田”，農(nóng)業(yè)多樣性資源豐富，發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是必由之路。平和的蜜柚、閩清的橄欖、晉江的胡蘿卜、柘榮的太子參、武夷山的巖茶、永安的毛竹……打特色牌，走特色路，福建的“土特產(chǎn)”做成了大文章。目前，全省十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值已突破2.3萬億元。

　　特色見于鄉(xiāng)村建設中。近年來，福建在全省開展美麗鄉(xiāng)村庭院、美麗鄉(xiāng)村微景觀、美麗鄉(xiāng)村小公園（小廣場）、美麗田園、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點等鄉(xiāng)村“五個美麗”建設，堅持“原生態(tài)”，守護鄉(xiāng)愁記憶，保留鄉(xiāng)村個性，著力培育一批小而美、小而優(yōu)的鄉(xiāng)村建設典范，以小見大、以點帶面打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

　　矢志創(chuàng)新，不竭的動力源泉

　　在光澤縣止馬鎮(zhèn)仁厚村，“魚米之鄉(xiāng)”的夢想照進現(xiàn)實。秋收時節(jié)，走進光澤縣聯(lián)農(nóng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，只見“稻在水中長、魚繞稻間游”。優(yōu)質(zhì)稻新品種“福香占”穗大粒多，鯉魚品種“福瑞鯉2號”鮮活肥美。

　　這是近年來當?shù)卮罅Πl(fā)展的稻花魚米生態(tài)種養(yǎng)模式。

　　2016年，“80后”周建仁帶著建設魚米之鄉(xiāng)的夢想，回到老家仁厚村，創(chuàng)辦聯(lián)農(nóng)合作社，計劃發(fā)展稻田養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)。稻田養(yǎng)魚源自傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)智慧，通過在同一塊稻田既種稻又養(yǎng)魚，實現(xiàn)共生互補。

　　彼時的周建仁還是個農(nóng)業(yè)“小白”，既不懂得種稻，又不懂得養(yǎng)魚。合作社初創(chuàng)時，稻漁綜合種養(yǎng)102畝，銷售收入僅21萬元。

　　科技特派員帶來了創(chuàng)新解法。2018年，省農(nóng)科院數(shù)字農(nóng)業(yè)研究所與仁厚村、光澤縣聯(lián)農(nóng)合作社簽署共建稻漁綜合種養(yǎng)科技示范基地合作協(xié)議，組織國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級科技機構(gòu)專家，開展科技特派員集團服務。

　　引進優(yōu)質(zhì)新品種、建設可視化監(jiān)測系統(tǒng)、構(gòu)建稻漁綜合種養(yǎng)網(wǎng)絡認養(yǎng)系統(tǒng)……在科技特派員的支持下，周建仁不僅解決了稻魚品質(zhì)與產(chǎn)量難題，還打通了市場。2020年至2023年，聯(lián)農(nóng)合作社年銷售額從441萬元增長到632萬元，年均增長14.4%。眼下，他正圍繞稻花魚打造生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域品牌，發(fā)展觀光、休閑、體驗等新業(yè)態(tài)。

　　科技特派員制度發(fā)端于福建，是習近平總書記在福建工作時親自指導、總結(jié)提升、倡導推進的一項重要的農(nóng)村工作機制。20多年來，科技服務團隊扎根鄉(xiāng)村一線，奔忙于田間地頭，讓科技之花綻放于沃野山川。

　　從脫貧攻堅主戰(zhàn)場，到全面推進鄉(xiāng)村振興新舞臺，改革創(chuàng)新始終是福建秉持的“法寶”。從實踐中總結(jié)出來的新制度、新機制，不斷求解新問題，應對新情況——

　　鄉(xiāng)村要振興，人才是關鍵。福建不斷創(chuàng)新體制機制，完善支持政策，全方位引才、育才、用才。駐村第一書記、科技特派員、鄉(xiāng)村振興指導員、金融助理員、臺灣鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)人才等，構(gòu)成了鄉(xiāng)村人才矩陣，為鄉(xiāng)村振興提供智力支持。近日，省委農(nóng)辦出臺指導意見，提出通過構(gòu)建孵化成長平臺、拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域、落實項目資金支持等措施，鼓勵、支持和引導更多“新農(nóng)人”投身鄉(xiāng)村振興，力爭每年新增“新農(nóng)人”6萬人以上。

　　鄉(xiāng)村治理，村民是主角。為解決村民主體缺位、管理量化難等鄉(xiāng)村治理難題，福建在人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村文明培育等領域引入積分制，輔以相應物質(zhì)與精神激勵，以量化管理調(diào)動村民參與鄉(xiāng)村治理積極性，凝聚鄉(xiāng)村振興強大合力。

　　農(nóng)業(yè)品牌是農(nóng)業(yè)競爭力的核心標志。近年來，福建創(chuàng)新農(nóng)業(yè)品牌培育機制，全力打造覆蓋全區(qū)域、全品類、全產(chǎn)業(yè)鏈的省級農(nóng)產(chǎn)品品牌“福農(nóng)優(yōu)品”，在攥指成拳中聚合分散資源，形成品牌建設合力，通過規(guī)模化、標準化生產(chǎn)與統(tǒng)一營銷，全方位提高“福”字號農(nóng)產(chǎn)品的市場影響力。

　　這些改革創(chuàng)新成果，正不斷激活鄉(xiāng)村振興原動力，驅(qū)動具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路越走越寬廣。