隨著我國用工模式日趨多樣化,非典型勞動關(guān)系“臨時工”的數(shù)量近年來持續(xù)增長。住閩全國政協(xié)委員、廈門海事法院院長夏先鵬指出,非典型勞動關(guān)系在現(xiàn)實生活中存在由于未繳納工傷保險,一旦發(fā)生事故將面臨巨額賠償金問題,易引起一系列社會矛盾糾紛,同時也使企業(yè)擔(dān)心用工風(fēng)險,不敢雇傭零工,以致經(jīng)營規(guī)模無法擴大。
夏先鵬建議,要讓工傷保險的社會保障功能覆蓋所有勞動者,從而進一步促進穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長,推進實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,可以重點在以下幾個方面進行制度設(shè)計。一是由國家人力資源和社會保障部牽頭,會同相關(guān)職能部門,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺相關(guān)的政策文件,必要時修改相應(yīng)法規(guī)規(guī)章,進一步拓展我國工傷保險覆蓋范圍,讓工傷保險的社會保障功能覆蓋所有勞動者。二是允許靈活便捷繳交工傷保險,不以必須同時繳交其他種類的社會保險為前提,探索工傷保險獨立繳交的操作可行性。三是鼓勵商業(yè)保險公司推出低保費、包含企業(yè)社會責(zé)任成分的補充性工傷保險,國家以政策扶持、財政補貼的方式,鼓勵用人單位或勞動者購買。
(福建日報記者 林侃)