深圳市官方發(fā)布的一組數(shù)據(jù):全市網(wǎng)約車司機(jī)中,共有2231人身份異常,其中40人為全國在逃人員,758人為涉毒前科人員,1433人為全國重大刑事犯罪前科人員,1479人的駕駛證狀態(tài)異常;在車輛方面,發(fā)現(xiàn)有6170輛車狀態(tài)異常,其中有664輛達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。
深圳晚報(bào)訊 (記者 胡瓊蘭)9月上旬,交通部出臺(tái)網(wǎng)約車新政規(guī)定網(wǎng)約車駕駛員上路需拿到從業(yè)資格后,地方還需對(duì)網(wǎng)約車準(zhǔn)入設(shè)置門檻嗎?網(wǎng)約車數(shù)量、價(jià)格是否也要管控……9月18日,深圳市政協(xié)委員議事廳第六場“網(wǎng)約車合法化 且看下半場”就網(wǎng)約車安全、數(shù)量和價(jià)格等焦點(diǎn)問題進(jìn)行討論。有政協(xié)委員表示,對(duì)于網(wǎng)約車的數(shù)量應(yīng)該由市場來調(diào)節(jié)。至于價(jià)格問題,因?yàn)榫W(wǎng)約車也是出租車,其定價(jià)機(jī)制不能與出租車差得太遠(yuǎn)。市交委直屬機(jī)關(guān)黨委書記婁和儒表示,深圳即將出臺(tái)的網(wǎng)約車管理細(xì)則,將充分征求、吸收各方觀點(diǎn)。
焦點(diǎn)1
網(wǎng)約車是否安全
“網(wǎng)約車在招司機(jī)時(shí),由于沒有受到政府相關(guān)部門的有效監(jiān)管,可能會(huì)降低門檻,留下安全隱患。”市政協(xié)委員陳清良指出。而政協(xié)委員彭琛與陳清良持有同樣的看法,今年5月發(fā)生在深圳的網(wǎng)約車司機(jī)謀殺女乘客事件就是一個(gè)明證。
市政協(xié)常委彭琛現(xiàn)場提供了一組8月15日深圳市官方發(fā)布的一組數(shù)據(jù):全市網(wǎng)約車司機(jī)中,共有2231人身份異常,其中40人為全國在逃人員,758人為涉毒前科人員,1433人為全國重大刑事犯罪前科人員,1479人的駕駛證狀態(tài)異常;在車輛方面,發(fā)現(xiàn)有6170輛車狀態(tài)異常,其中有664輛達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)此,南山區(qū)政協(xié)常委鄭春雨持不同觀點(diǎn):“網(wǎng)約車,僅滴滴打車這個(gè)平臺(tái),一天單量已經(jīng)1000多萬,發(fā)生一單這樣的事情,在出租車行業(yè)也是有可能的。不能因?yàn)槌霈F(xiàn)了這一起安全事故就把整個(gè)網(wǎng)約車打死。”
“網(wǎng)約車的安全問題一定要管,但如果因?yàn)檫^度的安全隱患治理,最終將使網(wǎng)約車市場供給大量減少。”政協(xié)委員王雪強(qiáng)調(diào),網(wǎng)約車的事中、事后管理也同樣重要。
焦點(diǎn)2
網(wǎng)約車數(shù)量是否要管控
在陳清良看來,城市的道路資源非常有限,如果政府不管控網(wǎng)約車數(shù)量,那已不堪重負(fù)的城市交通就雪上加霜了。“從考慮保護(hù)生態(tài)環(huán)境角度出發(fā),我建議要根據(jù)環(huán)境的承載力對(duì)網(wǎng)約車數(shù)量進(jìn)行管控。”彭琛補(bǔ)充道。
“網(wǎng)約車是由私家車變過來的,所以在整個(gè)城市交通總量并沒有因?yàn)榫W(wǎng)約車增加而增加。”市政協(xié)委員張琦對(duì)上述觀點(diǎn)進(jìn)行反駁。“像城市中心區(qū)很多地方很難停車,很多市民出行都選擇網(wǎng)約車,比較少使用私家車了。可以說,網(wǎng)約車能起到減少交通擁堵的作用。”鄭春雨舉例,如果對(duì)網(wǎng)約車數(shù)量限制后,又會(huì)產(chǎn)生很多灰色地帶,有可能導(dǎo)致不合法的黑車重新抬頭。
“我們因?yàn)榘踩珕栴},已經(jīng)限制了一部分網(wǎng)約車進(jìn)入市場,沒有必要再刻意控制網(wǎng)約車數(shù)量。如果數(shù)量急劇縮小,很可能帶來價(jià)格飛漲。”政協(xié)委員王雪表示。
焦點(diǎn)3
網(wǎng)約車價(jià)格是否需管控
對(duì)于網(wǎng)約車價(jià)格是否需要管控,彭琛、陳清良持支持觀點(diǎn)。“有的城市高峰期網(wǎng)約車溢價(jià)出現(xiàn)4倍以上的情況,導(dǎo)致有些網(wǎng)約車司機(jī)就等著高溢價(jià)來掙錢,這已經(jīng)涉嫌亂收費(fèi)了。”彭琛提出,尤其在滴滴收購優(yōu)步(中國)后,已多番漲價(jià),大有涉嫌價(jià)格壟斷的趨勢。
張琦、鄭春雨、王雪三位政協(xié)委員則提出反對(duì)意見。其中,鄭春雨表示,如果網(wǎng)約車一味漲價(jià),將導(dǎo)致大量乘客選擇公交車和地鐵。對(duì)于網(wǎng)約車來說,得不償失。
深圳大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授韓彪則呼吁,政府部門應(yīng)全面、長遠(yuǎn)、公正看待網(wǎng)約車的定價(jià)問題。“網(wǎng)約車和巡游出租車都是出租車,都提供個(gè)性化服務(wù),它們之間價(jià)格機(jī)制不能差得太遠(yuǎn)。”韓彪強(qiáng)調(diào),“如果把網(wǎng)約車的價(jià)格放得很開,巡游出租車也要賦予價(jià)格彈性。如果巡游出租車實(shí)行政府定價(jià),那對(duì)網(wǎng)約車的價(jià)格適當(dāng)管制也是必要的。”