最高人民法院發布《中國法院的互聯網司法》白皮書

　　上證報中國證券網訊 據最高人民法院官方微博12月4日消息，今天上午，最高人民法院在浙江烏鎮召開《中國法院的互聯網司法》白皮書新聞發布會，發布《中國法院的互聯網司法》白皮書。這是中國法院發布的首部互聯網司法白皮書，也是世界范圍內首部介紹互聯網時代司法創新發展的白皮書。

　　《白皮書》圖文并茂地反映了中國法院互聯網司法發展的基本路徑、價值取向、主要舉措和重要成果，具體有以下五個方面：

　　一是機構職能有創新，構建專業化審判體系。2017年8月18日，我國設立全球首家互聯網法院——杭州互聯網法院；2018年9月，又先后增設北京、廣州互聯網法院。設立互聯網法院是互聯網司法發展歷程中具有里程碑意義的事件，開辟了互聯網時代司法發展的全新路徑，標志著我國互聯網司法探索實踐正式制度化、系統化。三家互聯網法院利用自身組織優勢、政策優勢、技術優勢和人才優勢，充分發揮互聯網司法“試驗田”和“樣板間”作用，在案件審理、平臺建設、訴訟規則、技術運用、網絡治理等方面，形成了一批可復制可推廣的經驗，取得顯著成果。

　　在互聯網法院建設不斷深化的同時，我們也在全國范圍布局推進互聯網司法工作。天津、上海、湖北、江蘇、四川、福建、貴州等地法院，結合轄區內互聯網糾紛和互聯網產業特點，積極組建互聯網審判庭、合議庭或審判團隊，科學設置組織機構、集中優質審判資源、合理確定受案范圍，不斷豐富互聯網司法的實踐樣本，為構建我國互聯網審判專業化體系奠定了良好基礎。

　　二是司法裁判樹規則，促進網絡治理法治化。互聯網法院利用管轄集中化、案件類型化、審理專業化的優勢，審理了一批具有廣泛社會影響和規則示范意義的案件。比如，北京互聯網法院審理的全國首例“暗刷流量案”，有力打擊網絡黑色產業，保護公平競爭的網絡營商環境；杭州互聯網法院審理的全國首例大數據權屬案，確立了數據資源確權、流通、交易的行為規范；廣州互聯網法院審理的“網絡游戲著作權案”，回應了計算機軟件生成內容是否具有著作權及如何保護等問題。

　　各地法院互聯網審判庭或審判團隊針對轄區互聯網糾紛特點，在規范網絡交易行為、界定網絡平臺責任、規制網絡侵權行為、遏制互聯網壟斷和不正當競爭、維護個人信息安全、加強網絡空間知識產權保護、打擊網絡刑事犯罪等方面，作出了一系列具有規則確立意義的判決，有力推動了互聯網司法裁判規則體系的完善，有效發揮依法治網功能作用。此次，我們精心挑選了10個互聯網審判典型案例，作為《白皮書》附錄，以期為同類型互聯網糾紛提供可借鑒的審判思路，也為社會公眾依法維護自身合法權益，規范互聯網從業者行為提供指引，推動網絡空間治理法治化。

　　三是訴訟規則作探索，推動建構現代化訴訟制度。互聯網司法的深入發展是推動訴訟制度從工業化時代向信息化時代轉型的強大動力。2018年9月，最高人民法院制定印發《關于互聯網法院審理案件的若干問題的規定》，有效明確了身份認證、在線立案、電子證據、在線庭審、電子送達、電子卷宗等在線訴訟規則，為完善在線訴訟程序和規則作出了有益探索。三家互聯網法院和各地法院陸續制定出臺訴訟規程、訴訟指南、審判手冊等文件，細化在線審理規程、明確在線訴訟規范，有力推動在線訴訟規則體系逐步完善，實現互聯網司法實踐成果有效轉化為程序規則和長效制度。

　　四是技術應用重實效，推動訴訟模式深層變革。互聯網法院依托電子訴訟平臺、有效實現起訴、調解、立案、舉證、質證、庭審、宣判、送達、執行等訴訟環節全流程在線完成，大多數案件當事人足不出戶即可完成訴訟，實現訴訟流程從“線下”到“線上”轉變。2019年3月，我們在12個省（區、市）開展“移動微法院”試點，依托微信小程序打造電子訴訟平臺，將部分訴訟環節遷移到手機移動端辦理，實現線上線下有機融合、無縫銜接，讓當事人和法官充分感受到指尖訴訟、掌上辦案的便利。截至2019年10月31日，移動微法院實名注冊用戶達116萬人，注冊律師7.32萬人，在線開展訴訟活動達314萬件。

　　各地法院廣泛運用大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、物聯網等前沿科技，全面推進信息技術在司法中的深度應用。在區塊鏈領域，最高人民法院已建設“人民法院司法區塊鏈統一平臺”，完成超過1.94億條數據上鏈存證固證，利用區塊鏈技術分布式存儲、防篡改的特點，有效保障證據的真實性，極大減輕法官認定證據的難度。在大數據領域，最高人民法院建設了人民法院大數據管理和服務平臺，可以實時匯集全國3507個法院的審判執行、人事政務、研究信息等數據，2019年10月31日，已匯集全國法院1.925億案件數據，目前已成為全世界最大的審判信息資源庫。在人工智能領域，各地法院積極開發了各類智能化審判輔助系統，不同程度實現案件繁簡甄別分流、案件智能畫像、庭審自動巡查、法條及類案精準推送、自動生成文書、文書瑕疵自動糾錯、裁判風險偏離度預警等功能，成為法官辦案和群眾訴訟的有力輔助。

　　五是司法便民有突破，打造立體化訴訟服務。依托互聯網覆蓋面廣、精準度高、信息傳輸快、交流渠道豐富等特點，我們大力推進“互聯網+訴訟服務”，著力打造一站式多元解紛機制和一站式訴訟服務中心，推動形成線上線下相融合、訴訟與非訴訟解紛機制相銜接的訴訟服務體系。“一站式訴訟服務”依托線上訴訟平臺和線下訴訟服務大廳，集成整合多項服務內容和多個服務渠道，能夠集中辦理跨域立案、多元解紛、訴訟咨詢、信息查詢、費用繳納、材料提交、涉訴信訪等事項，實現當事人“最多跑一次”，甚至“一次都不用跑”。“一站式糾紛解決機制”以訴訟服務中心為平臺載體，在線匯集人民調解、律師調解、行業調解、行政調解等多方解紛力量，為當事人提供多種解紛渠道和選擇，多元調解成功的可以及時申請法院司法確認，調解不成功的可以迅速登記立案轉入訴訟，解紛效率大大提升。“兩個一站式”建設從根本上重塑了法院與當事人及社會公眾之間的信息交流模式，真正讓司法更便民、訴訟更親民、解紛更高效。

　　最高人民法院副院長李少平表示，互聯網司法作為新生事物，還處在不斷生長和成熟過程中，它代表著未來司法發展的方向，標志著嶄新司法紀元的開端。站在新一輪科技革命的時代潮頭，人民法院將順勢而為、乘勢而上，積極擁抱科技、大膽開拓創新，為推進網絡強國戰略，推動構建網絡空間人類命運共同體，實現網絡空間治理體系和治理能力現代化貢獻更大力量。