10月12日上午,上海銀監(jiān)局召集轄內(nèi)機(jī)構(gòu)高層開會,發(fā)出嚴(yán)控房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)的警示?!兜谝回?cái)經(jīng)日報(bào)》獨(dú)家從一名接近參會者人士處獲悉,監(jiān)管此次要求嚴(yán)格,銀行資金進(jìn)入商品房用地交易方面將會被“穿透式”監(jiān)管。
“本來就算銀行貸款放不了,銀行資金還有很多‘創(chuàng)新通道’繞道進(jìn)入土地市場的。但如果監(jiān)管嚴(yán)查,這塊業(yè)務(wù)就不得不收縮。”該人士表示。
此外,也有一名股份制銀行個金部門人士向本報(bào)表示了“收緊”的趨勢,預(yù)計(jì)違規(guī)的房抵貸、實(shí)質(zhì)為首付貸的消費(fèi)信貸等也會受到整頓。
銀行資金如何“繞通道”輸血拿地?
事實(shí)上數(shù)日前上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市規(guī)劃國土資源局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場監(jiān)管促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》(下稱《意見》),對于“繳付土地競買保證金、定金及后續(xù)土地出讓價(jià)款”就已經(jīng)命令堵上了五條渠道:銀行貸款、信托資金、資本市場融資、資管計(jì)劃配資、保險(xiǎn)資金。
理論上,銀行貸款本就不能給開發(fā)商用來拿地,但行業(yè)內(nèi)“變通”的辦法多年來屢見不鮮,全國多地均有發(fā)生。
本報(bào)記者采訪獲悉,有些銀行創(chuàng)出“土地過橋”業(yè)務(wù),或是銀行資金通過產(chǎn)業(yè)基金、銀行和房企共同組建一家有限合伙企業(yè)運(yùn)作拿地款基金的形式進(jìn)入土地市場。而銀行的資金端則可通過發(fā)售理財(cái)產(chǎn)品解決,這些資金再作為基金“優(yōu)先-劣后”結(jié)構(gòu)化分層中的優(yōu)先級以控制理財(cái)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)。
一則或有相關(guān)的數(shù)據(jù)是,根據(jù)中債登披露的2016年上半年數(shù)據(jù),配置債券、非標(biāo)資產(chǎn)、權(quán)益類資產(chǎn)的理財(cái)資金中,共有2.09萬億元投向房地產(chǎn)行業(yè)。業(yè)內(nèi)估計(jì),其中不乏銀行資金通過信托、資管計(jì)劃等通道進(jìn)入了房地產(chǎn)拿地開發(fā)環(huán)節(jié)。
此外,近兩年房企發(fā)債井噴,且募集資金用途不受明確的項(xiàng)目限制。從認(rèn)購者來看,這些公司債不乏銀行理財(cái)和保險(xiǎn)資金作為買家。
銀行的“變通”還包括通過信托發(fā)放貸款。據(jù)中信建設(shè)證券分析師陳慎在接受媒體采訪時表示,銀行的理財(cái)資金等可通過信托產(chǎn)品設(shè)立的SPV給項(xiàng)目公司發(fā)放信托貸款或委托貸款,到期后由開發(fā)商或關(guān)聯(lián)方償還本金及利息,實(shí)現(xiàn)退出,一般在項(xiàng)目還未取得“四證之前”就發(fā)放,即所謂“夾層”貸款。
“永續(xù)債”做手腳變貸款
除了上述較常規(guī)的變通方式,《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者日前獨(dú)家獲悉某大型香港上市房企正通過多家銀行廣東的分支行進(jìn)行的一種融資手段:發(fā)放永續(xù)債。銀行資金進(jìn)入的方式,是借某個通道,比如基金子公司,使資金進(jìn)入某特設(shè)的項(xiàng)目資管計(jì)劃,再進(jìn)入這家房企的“項(xiàng)目公司”,即作為項(xiàng)目公司永續(xù)債。
顧名思義,永續(xù)債本身期限為永續(xù)或極長。但一名審批過此項(xiàng)目的銀行人士告訴本報(bào),為了讓購買房企永續(xù)債對于銀行而言效果等同于貸款,銀行會在利率上“動手腳”,比如約定每年遞增的利率,或前兩年利率為一般定期貸款利率,到了第三年突然加碼,倒逼企業(yè)因無法承受利率而只能像還貸一樣到期還債。
“就好比每年利率加個5%,那誰受得了‘永續(xù)’借下去?”該銀行人士說。
為了逃避資金用途限制方面的監(jiān)管,合同還會約定項(xiàng)目公司的借款用途為歸還股東借款,即將永續(xù)債用于償還其在母公司的債務(wù)。而事實(shí)上,項(xiàng)目公司借母公司的資金本身就是主要用于拿地。所以雖在會計(jì)科目上兜了一圈,其實(shí)質(zhì)無非就是地產(chǎn)企業(yè)從銀行融資拿地。
而讓這家香港上市房企樂于借永續(xù)債的另一個原因,是讓報(bào)表看似健康。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,永續(xù)債是進(jìn)入報(bào)表中的“權(quán)益”項(xiàng)目而非“負(fù)債”。
上述這種種“花招”,都在此次監(jiān)管之列?!兑庖姟范律系奈鍡l渠道中已經(jīng)包括了信托資金、資管計(jì)劃等,而監(jiān)管對于銀行資金流向管理“實(shí)際重于形式”的要求,也會砍斷銀行暗地“輸血”線。
寬松的資金若為土地市場泡沫緣起,看住灰色資金運(yùn)輸鏈條,往往是擠出泡沫的有效方法。
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