“瑞海出事是早晚的,只是沒想到會這么大。”
爆炸現(xiàn)場
爆炸發(fā)生5天后,天津危險品物流圈的多名人士向新浪《新聞極客》表達(dá)了相似觀點。
從2012年注冊,2013年租場地進(jìn)行危化品倉儲改造,再到2014年驗收啟用,瑞海在極短時間內(nèi)瘋狂成長,成為天津口岸危險品貨物集裝箱業(yè)務(wù)的大型中轉(zhuǎn)、集散中心。
在此過程中,5年前從中化天津離開的前高管于學(xué)偉,被認(rèn)為是隱藏在瑞海股東背后的“帶頭大哥”,這在“當(dāng)?shù)匚;沸袠I(yè)圈內(nèi)從來就不是秘密。”在其帶領(lǐng)下,瑞海在2年內(nèi)完成安評、環(huán)評,且拿到各種危險品運營出口資質(zhì)。這樣的速度和運作能力,同樣令圈內(nèi)震驚。
大事終究還是“攤”上了。
8月12日深夜,濱海新區(qū)上空騰起的火球不僅吞噬了瑞海,更炸出了隱藏在其野蠻生長背后的無資質(zhì)運營、管理混亂、安全漏洞等一系列違規(guī)問題。
來自央視的消息稱,公安部消防局副局長牛躍光8月17日證實,瑞海爆炸現(xiàn)場共存放危險化學(xué)品3000噸左右,其中硝酸銨800噸、氰化鈉700噸。而瑞海環(huán)評報告則稱氰化鈉的最大暫存量只有10噸。僅此一項,就擅自擴(kuò)大存放規(guī)模數(shù)十倍。
“進(jìn)口比出口要求高,瑞海只做出口”
把住天津港七號卡門的瑞海被多家物流公司包圍,背后幾百米是居民區(qū),緊靠躍進(jìn)路。這是一條平行于濱海高速、貫穿港內(nèi)的南北向交通要道。
在天津危險品物流圈工作多年的原野(化名)看來,瑞海的選址本身就有問題。
“大家都把它當(dāng)普通的堆場。”在瑞海向南1公里處貽航大廈工作的鄭陽(化名)向《新聞極客》回憶稱,瑞海成立初期招工時從未提及危化品,“寫的都是招聘普通倉庫理貨員之類的。”
在危化品圈,瑞海從事危化品倉儲并不是秘密,“港務(wù)局的人也應(yīng)該心里有數(shù)。”
原野告訴《新聞極客》,危險品進(jìn)口比出口對倉儲庫房的要求更高,“所以瑞海對自己的業(yè)務(wù)定位很明確,只做出口。”
他進(jìn)一步解釋說,國內(nèi)出口商更關(guān)注利潤最大化,私人堆場的成本或管理水平較低,運費或裝箱費相對便宜,出口商便會忽略一些資質(zhì)或操作上的問題。據(jù)悉,瑞海的主要客戶來自山西、內(nèi)蒙等地,出口產(chǎn)品多為電石、燒堿、純堿、硫磺等。
瑞海被爆首次安評環(huán)評均未通過
瑞海國際
從事危化品物流,有三證不可或缺:港口經(jīng)營許可證、安評報告和環(huán)評報告。
工商登記信息顯示,瑞海公司2012年11月注冊成立,成立初期的經(jīng)營許可項目明確表明“危化品除外”。2014年4月,瑞海公司首次獲得天津市交通部門批復(fù)的危化品經(jīng)營資質(zhì),有效期至2014年10月16日。而該公司正式獲得港口經(jīng)營許可證是在2015年6月,也就是說,從2014年10月至2015年6月的8個月中,該公司沒有經(jīng)營危化品的資質(zhì)。
瑞海一名負(fù)責(zé)人向新華社記者承認(rèn),2014年10月后他們的確一直沒有危化品經(jīng)營資質(zhì),但卻一直在從事這項業(yè)務(wù)。
多位人士向《新聞極客》表示,瑞海的第一次安評和環(huán)評時均未通過。
8月14日,天津市安監(jiān)局副局長高懷友表示,瑞海取得了全國甲級安全評價機(jī)構(gòu)——天津市中濱海盛安全評價監(jiān)測有限公司的安全條件審查報告后,相關(guān)主管部門根據(jù)安評結(jié)果對現(xiàn)場及結(jié)論進(jìn)行審查,認(rèn)為符合相關(guān)規(guī)定。
中濱海盛官網(wǎng)一份與瑞海有關(guān)的報告稱,瑞海國際租用天津愛蘭德物流有限公司位于天津港吉運二道95號集裝箱堆場設(shè)施(躍進(jìn)路的東側(cè)),在現(xiàn)有設(shè)施的基礎(chǔ)上把物流 堆場改造成為一個危險化學(xué)品集裝箱堆場,主要建設(shè)內(nèi)容包括新建兩個危險品庫及重新規(guī)劃現(xiàn)有堆場,改造場地消防設(shè)施,新增1250立方米廢水收集池及消防水 池、泵房。項目投資額約900萬元。《新聞極客》注意到,該報告的完成時間為2014年10月23日。
另一份名為“天津東疆保稅港區(qū)瑞海國際物流有限公司躍進(jìn)路堆場改造工程”的環(huán)評報告顯示,瑞海公司擬把物流堆場改造成為一個集裝堆場,項目建成后危險品貨物年周轉(zhuǎn)量2萬噸左右。報告認(rèn)為,該項目建設(shè)內(nèi)容符合國家產(chǎn)業(yè)政策,選址符合地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃。施工期對環(huán)境的影響較小……本項目建設(shè)具備環(huán)境可行性。落款日期為2013年5月24日。
國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,危險化學(xué)品倉庫與周邊公共建筑應(yīng)至少保持1000米的安全距離。但瑞海的堆場距離最近的居民區(qū)僅為600米,周邊1公里內(nèi)遍布高速公路、津濱輕軌、多個居民小區(qū)以及超過5600戶的住戶。
瑞海如何通過安全和環(huán)境評估,多位人士均表示費解。
“帶頭大哥”被指與官方多個部門關(guān)系密切
更讓業(yè)內(nèi)人士驚訝的是瑞海的成長速度。
瑞海成立于2012年11月28日,2014年4月即獲批文,可從事危險物品存儲。這意味著,不到兩年的時間,瑞海將一個普通堆場成功改造成危品庫。
“危險品堆放不是一個普通過程,對污水以及廢棄物的處理與回收都有非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。”原野說,瑞海是把普通堆場改造成危險品堆場,原來很多固定設(shè)施無法改變,“改造比新建的成本還要高。”
他還介紹說,目前國內(nèi)危險品基本都是國企在做,標(biāo)準(zhǔn)很高,驗收等很多資質(zhì)都很難通過,“即便是央企來做,也至少需要3年時間才試營業(yè)。”
基于此,當(dāng)?shù)匚;肺锪魅Φ娜硕颊J(rèn)為瑞海早晚得出事。
原野也信不過瑞海里面的軟硬件設(shè)施,“那么短時間內(nèi)申請下來。圈里人都有職業(yè)操守,(瑞海)做危險品時,人員的安全意識、上崗的從業(yè)資質(zhì)以及平時的宣傳、檢查等,肯定會差一些。”這一點,從周圍企業(yè)甚至瑞海自己的員工都不知存放的是危化品便能看出。
業(yè)內(nèi)人士猜測,瑞海的成長速度與公司真正的“帶頭大哥”于學(xué)偉動用了曾在中化天津工作時積累的資源有關(guān)。
據(jù)界面新聞報道,于學(xué)偉曾擔(dān)任中化天津濱海物流有限公司的總經(jīng)理,后來一度做到中化天津公司副總,是中化天津物流體系舉足輕重的人物。目前的瑞海國際董事曹海軍、董事總經(jīng)理只峰、監(jiān)事陳雅佺,都出自中化天津,都曾是于學(xué)偉的直接下屬。
該報道還稱,于學(xué)偉跟天津港務(wù)局和海事局關(guān)系密切,瑞海能以民營企業(yè)的身份獲得危化品儲運的資質(zhì),主要就是靠于學(xué)偉出面溝通。
兩股東均非瑞海實際控制人
瑞海國際關(guān)系圖
瑞海的工商資料顯示,其主要股東是自然人李亮、舒錚,公司高管有只峰、尚慶森、曹海軍、陳雅佺等人。
于學(xué)偉的名字并未出現(xiàn)。當(dāng)?shù)囟辔粯I(yè)內(nèi)人士向《新聞極客》表示,瑞海是于學(xué)偉帶人創(chuàng)立的。與天津原副市長同姓、被傳是其子的只峰,“不過是前面的一個小角色”。一位不愿具名的知情人稱,只峰在中化很低調(diào),負(fù)責(zé)出口相關(guān)業(yè)務(wù)。
上述知情人還告訴《新聞極客》,于學(xué)偉和只峰曾作為中化天津的代表,被派駐到天津中化國際倉儲運輸有限公司,這是一家由中化國際和中化天津合資的一家貨代公司。
2008年左右,于學(xué)偉調(diào)到中化天津的老危品庫。這次調(diào)動被認(rèn)為是借助了時任中化天津總經(jīng)理王飛的力量。于學(xué)偉與王飛曾是同班同學(xué)。
據(jù)界面新聞報道,于學(xué)偉曾擔(dān)任中化天津濱海物流有限公司(下稱中化濱海物流)的總經(jīng)理,后來一度做到中化天津公司副總,是中化天津物流體系舉足輕重的人物。
知情人說,于學(xué)偉的晉升速度很快,“一年半到兩年上一個臺階”,“與王飛脫不了干系。”后來,王飛因涉嫌貪腐案件被判12年。
界面新聞稱,于學(xué)偉曾與該案有所牽連,甚至傳言在進(jìn)出口業(yè)務(wù)方面幫了王飛的情婦“做了一些事”,但最終并未被深究。此后,于學(xué)偉與中化天津解約,并開始著手創(chuàng)辦瑞海。
因之前的工作,于學(xué)偉在堆場、危險品相關(guān)方面積累了不少資源和基礎(chǔ),瑞海從中受益。3年后,瑞海成為于學(xué)偉當(dāng)年老東家中化在當(dāng)?shù)氐淖畲蟾偁帉κ帧?/p>
爆炸發(fā)生兩天,中化集團(tuán)特意發(fā)表聲明稱,“瑞海國際確有員工過去曾經(jīng)在中化集團(tuán)所屬企業(yè)工作過,但均早已與中化集團(tuán)所屬企業(yè)解除勞動關(guān)系。”
多家媒體報道稱,除了于學(xué)偉之外,瑞海另一位神秘股東董蒙蒙疑為原天津港港口公安局局長董培軍之子,其父去年因罹患癌癥辭世。董蒙蒙曾用名董社軒,據(jù)傳已被帶走調(diào)查。
瑞海在工商信息中的兩大股東,均被指系“傀儡”。
持有55%瑞海股權(quán)的最大股東李亮,據(jù)《棱鏡》報道,李亮34歲,事發(fā)后或已被警方控制,其父母為天津市東麗區(qū)的基層公務(wù)員。另一位持股45%的舒錚,實為天津市某單位公務(wù)員,曾告知媒體自己是替他人持有股權(quán)。
知情人分析稱,不能排除于學(xué)偉等神秘股東因風(fēng)險原因等“幕后操盤”的可能性。
(新聞極客 巴芮 天津報道)
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