2008年5月2日，南沙群島中業島上的菲律賓士兵和C-130運輸機。中業島是南沙群島第二大島，自古是中國領土，自1974年1月被菲律賓侵占，菲律賓在島上修建了機場。據德新社報道，今年3月，菲律賓軍隊又在導上設立了衛星通信系統。2005年中國菲律賓越南三國擱置爭議，簽署協議聯合勘探南海石油，阿羅約因此備受國內抨擊，被指“出賣國家領土”。
資料圖：菲律賓海軍陸戰隊與登陸艦
“中國首次用‘入侵’一詞指責菲律賓，使用了不同于以往的強硬措辭。”中國4月14日提交給聯合國的一份照會被菲律賓媒體如此解讀。
據美聯社、菲律賓ABS-CBN新聞網4月19日報道，中國此次直接遞交給聯合國秘書長潘基文的這份照會是為了回應菲律賓4月5日向聯合國提出的抗議。菲律賓政府急于為這一事件滅火，稱“菲政府必須有所行動”，但否認將影響兩國關系。
中國照會措辭強硬
菲律賓ABS-CBN新聞網稱，中國首次指責菲律賓“入侵”中國擁有全部主權的南海地區。據美聯社19日報道，中國在照會文件中稱，在1970年以前，菲律賓從未在確定領土界限的一系列國際會議上提出對南沙群島及其附屬島嶼的主權要求，菲律賓國內法律中也未提及，但“自20世紀70年代以來，菲律賓共和國開始入侵并占據中國南沙群島的一些島礁，并就此提出相關領土要求，均遭中方強烈反對”，“菲律賓占領中國南沙群島一些島礁及其相關行為構成了對中國領土主權的侵犯”。照會還稱，菲律賓所謂的“卡拉延群島”是中國南沙群島的一部分，自20世紀30年代起，南沙群島及其附屬島嶼就已經標注在中國地圖上了。菲4月5日向聯合國提交的抗議照會“對中國政府而言，完全無法接受”。
今年4月5日，菲律賓向聯合國提交照會，抗議中國2009年5月向聯合國大陸架界限委員會提交的相關劃界信息。這個“兩年后的抗議”曾引起菲國內媒體嘲諷聲一片。《菲律賓問詢者報》稱，2009年5月，越南、馬來西亞等國在中國提交劃界地圖的一天后隨即提交抗議，在南海同中國無主權爭端的印度尼西亞也在2010年提出了抗議，而菲律賓到2011年4月5日才提出抗議。美聯社稱，聯合國大陸架界限委員會受理各國抗議，但不會就爭議領土主權作出裁決，除非涉及各國達成一致意見。
但菲律賓“遲來的抗議”仍然引起中國強烈反應。美聯社稱，中國4月14日的抗議照會直接遞交了聯合國秘書長潘基文，其中僅提到了菲律賓在南海的主權要求，并未提及其他國家。
菲媒體稱，中國的此次照會除了申述其一貫立場，還使用了更為強硬的措辭，并把歷來每一次對其他國家主權訴求的強烈反對作為其一貫立場的基礎。
菲方否認影響兩國關系
據稱，4月14日當天，中國駐菲律賓大使劉建超原計劃會晤菲律賓外交部長羅薩里奧，就中國向聯合國提交的照會進行解釋，并再次確認菲律賓總統訪華的日期。但因為羅薩里奧“無法出席”，原定下午3點的會晤在最后一刻被取消。
菲外交部高級官員稱：“我們在過去10年精心培育的菲中雙邊關系對我們而言十分重要，我們不想讓這層關系蒙上陰影”。(重慶晚報)
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