湖南通報(bào)5起生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題典型案例

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，著力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，省紀(jì)委監(jiān)委將分系統(tǒng)通報(bào)一批損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題典型案例。日前，湖南省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)5起各地查處的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題典型案例進(jìn)行公開通報(bào)。具體如下：

　　01

　　張家界市生態(tài)環(huán)境局武陵源分局原黨組書記、局長(zhǎng)、四級(jí)調(diào)研員李景強(qiáng)等人向管理服務(wù)對(duì)象索取財(cái)物問(wèn)題。2019年，某設(shè)計(jì)公司獲得武陵源區(qū)索溪流域水污染防治總體方案編制業(yè)務(wù)，咨詢服務(wù)費(fèi)共計(jì)92.9萬(wàn)元。2019年年底，李景強(qiáng)與時(shí)任武陵源分局黨組成員、副局長(zhǎng)秦愚礪，黨組成員唐超志商議以協(xié)調(diào)關(guān)系的名義找該公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人孫某某索要一筆錢。隨后，李景強(qiáng)向?qū)O某某提出該要求，并安排唐超志具體負(fù)責(zé)對(duì)接，唐超志索得8萬(wàn)元，李景強(qiáng)分得4萬(wàn)元，秦愚礪、唐超志各分得2萬(wàn)元。此外，李景強(qiáng)還單獨(dú)收受孫某某價(jià)值1萬(wàn)元的加油卡。李景強(qiáng)還存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題。2021年7月，李景強(qiáng)受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。2022年1月，秦愚礪、唐超志受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，違紀(jì)所得予以收繳。

　　02

　　原邵陽(yáng)市環(huán)保局自然生態(tài)保護(hù)科科長(zhǎng)唐建章等人在污染治理項(xiàng)目審批中失職失責(zé)導(dǎo)致國(guó)家資金被騙取的問(wèn)題。2015年，原邵陽(yáng)市環(huán)保局雙清分局工作人員王雄兵伙同社會(huì)人員楊某某等人偽造申報(bào)材料，騙取國(guó)家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理項(xiàng)目資金50萬(wàn)元。原邵陽(yáng)市環(huán)保局自然生態(tài)保護(hù)科科長(zhǎng)唐建章、副科長(zhǎng)劉云、副科長(zhǎng)唐志斌在明知上述項(xiàng)目不符合申報(bào)條件且資料造假的情況下，違規(guī)同意申報(bào)并出具驗(yàn)收意見(jiàn)，導(dǎo)致項(xiàng)目資金被騙取。在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中，唐建章等3人違規(guī)接受王雄兵提供的宴請(qǐng)和高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)（共計(jì)消費(fèi)5萬(wàn)余元），并收受王雄兵所送禮金2.02萬(wàn)元（其中唐建章收受1.2萬(wàn)元，劉云收受0.56萬(wàn)元，唐志斌收受0.26萬(wàn)元）。2022年1月，王雄兵受到開除黨籍處分，其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。2022年3月，唐建章受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，劉云、唐志斌受到黨內(nèi)警告處分。

　　03

　　岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局湘陰分局環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心原主任洪軍違規(guī)組織、參與評(píng)審并違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。2019年至2021年，洪軍利用職權(quán)影響，違反有關(guān)規(guī)定，擅自組織湘陰分局相關(guān)工作人員以專家身份對(duì)企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，其本人以觀察員或見(jiàn)證人的身份參加評(píng)審，并以交通費(fèi)或辛苦費(fèi)的名義違規(guī)收受被評(píng)審單位費(fèi)用共計(jì)79300元。此外，洪軍還接受第三方公司邀請(qǐng)，以驗(yàn)收工作組成員身份參加項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收（含突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福`規(guī)收受驗(yàn)收費(fèi)1000元。2022年5月，洪軍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并被調(diào)整工作崗位，違紀(jì)所得予以收繳。

　　04

　　永州市生態(tài)環(huán)境局寧遠(yuǎn)分局環(huán)境影響評(píng)價(jià)股副股長(zhǎng)劉勇軍在辦理環(huán)評(píng)手續(xù)中不作為亂作為問(wèn)題。2019年7月，寧遠(yuǎn)縣某沙場(chǎng)老板唐某某向劉勇軍咨詢沙場(chǎng)環(huán)評(píng)手續(xù)辦理事宜，劉勇軍稱要先做環(huán)評(píng)資料并借機(jī)向其推薦3家環(huán)評(píng)公司。為求得劉勇軍辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的幫助，唐某某選擇了劉勇軍推薦的長(zhǎng)沙某公司做環(huán)評(píng)資料（費(fèi)用10.5萬(wàn)元），并先后送給劉勇軍高檔香煙2條、白酒2瓶及冷凍海鮮等物品。后因環(huán)評(píng)手續(xù)未能辦理成功，劉勇軍擔(dān)心唐某某舉報(bào)，將收受的煙酒予以退還。此外，2020年11月至2021年6月，劉勇軍在經(jīng)手辦理某科技公司環(huán)評(píng)手續(xù)工作中敷衍塞責(zé)，違反環(huán)評(píng)審批程序，導(dǎo)致本應(yīng)在14個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)的審批事項(xiàng)拖延半年之久，造成不良影響。2021年10月，劉勇軍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　05

　　郴州市生態(tài)環(huán)境局桂陽(yáng)分局執(zhí)法一隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)侯付成等人在環(huán)保執(zhí)法檢查中違規(guī)接受宴請(qǐng)并收受禮品問(wèn)題。2021年7月，侯付成帶隊(duì)，同桂陽(yáng)分局工作人員羅光華、侯曉東3人到轄區(qū)內(nèi)某磚廠等3家企業(yè)開展環(huán)保執(zhí)法檢查工作時(shí)，先后收受3家企業(yè)高檔香煙8包，并接受磚廠老板陳某某宴請(qǐng)且違規(guī)飲酒。2021年8月，侯付成受到政務(wù)記過(guò)處分，羅光華受到黨內(nèi)警告處分，侯曉東受到誡勉處理。

　　通報(bào)指出，生態(tài)環(huán)境部門承擔(dān)著生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理和生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法等重要職責(zé)，環(huán)評(píng)手續(xù)辦理、環(huán)保執(zhí)法檢查等職能與市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)發(fā)展息息相關(guān)。上述5起發(fā)生在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的典型案例，違紀(jì)情形多樣，有的利用職權(quán)或職務(wù)影響索拿卡要、謀取私利，有的在項(xiàng)目申報(bào)審批中失職失責(zé)，有的在政務(wù)服務(wù)中不作為亂作為，還有的在執(zhí)法檢查中違規(guī)接受吃請(qǐng)并收受禮品，反映出我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)少數(shù)黨員干部還存在規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不優(yōu)、政商交往不清等侵害市場(chǎng)主體利益的問(wèn)題，與黨中央和省委、省政府有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求差距較大。

　　通報(bào)強(qiáng)調(diào)，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級(jí)黨組織要提高政治站位，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實(shí)好管行業(yè)就要管行風(fēng)的職責(zé)，深刻對(duì)照檢查，開展行業(yè)整治，嚴(yán)肅糾治在政務(wù)服務(wù)中敷衍塞責(zé)，在行政審批中索拿卡要、違規(guī)指定中介服務(wù)，在執(zhí)法檢查中搞選擇性執(zhí)法、趨利執(zhí)法等違規(guī)違紀(jì)違法行為，不斷改善生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)提高市場(chǎng)主體的獲得感、幸福感。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，做實(shí)“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，推動(dòng)各級(jí)黨組織舉一反三深化整治行業(yè)不正之風(fēng)，著力構(gòu)建親而有度、清而有為的親清政商關(guān)系。同時(shí)，聚焦損害營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題，加大明察暗訪、案件查辦、通報(bào)曝光力度，持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際成效助力營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　供稿：省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室