隨著家庭教育促進法的實施 父母進入“依法帶娃”時代

隨著家庭教育促進法的實施，父母進入“依法帶娃”時代——

家長監(jiān)護失職不再是“家事”

　　工人日報記者 周倩

　　孩子犯法，父母須接受專門指導(dǎo)

　　13歲的未成年人王小(化名)在與附近居住的幼女一起玩耍中，對女孩實施了人身侵害。女孩的父母將王小告上法庭，請求判令王小及其父母賠償醫(yī)療費、心理治療費、護理費、精神損失費等各項損失。法院支持了女孩父母的訴訟請求。近日，北京市第二中級人民法院在審理此案過程中發(fā)出了北京中級法院層面的首份家庭教育指導(dǎo)令。

　　案件審理中，法官了解到，王小在父母離異后，受到了網(wǎng)絡(luò)不良游戲的影響，而其父母未能發(fā)現(xiàn)更未能認識到青春期子女教育指引的重要性，在日常管教和交流中存在嚴(yán)重過失，未能盡到作為監(jiān)護人的法定職責(zé)。鑒于王小實施的嚴(yán)重不良行為，對女孩人身權(quán)利造成侵害，法院在審理中進行了嚴(yán)肅的法庭教育，促使王小認識行為過錯并書面道歉。在判決作出之際，法院依照未成年人保護法、家庭教育促進法等規(guī)定，發(fā)出家庭教育令，督促王小的父母依法履行監(jiān)護職責(zé)，承擔(dān)法定義務(wù)，并責(zé)令王小的父母接受一定時間的家庭教育專門指導(dǎo)。

　　今年1月1日，《中華人民共和國家庭教育促進法》正式施行，家庭教育由“家事”上升為“國事”，中國父母從此進入“依法帶娃”時代。該法規(guī)定，父母在家庭教育中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主體責(zé)任。例如，父母不能只管孩子“吃飽喝足有衣穿”，還要加強親子陪伴，即使父母分居或者離異，也不能免除這些責(zé)任和義務(wù)。人民法院在辦理案件過程中，可以根據(jù)具體情況發(fā)出家庭教育令，責(zé)令父母接受家庭教育指導(dǎo)。

　　問題少年多出自問題家庭

　　今年1月6日，湖南長沙天心區(qū)法院發(fā)出全國首份家庭教育令，此后，全國多地法院在辦理未成年人犯罪、家庭糾紛案件中陸續(xù)發(fā)出家庭教育令、家庭教育指導(dǎo)令。

　　最高法副院長、少年法庭工作辦公室主任楊萬明表示，從司法實踐看，“問題孩子”往往出自“問題家庭”。家庭教育缺位失當(dāng)，是導(dǎo)致孩子實施不良行為或違法犯罪行為的重要原因。

　　5月15日，北京市海淀區(qū)人民法院少年法庭在一起未成年人聚眾斗毆、尋釁滋事的刑事案件中，向三名未成年被告人的父母發(fā)出家庭教育令。據(jù)承辦法官介紹，從社會調(diào)查中發(fā)現(xiàn)其犯罪原因與家庭環(huán)境有很大關(guān)系。三名被告人的父母存在監(jiān)護不到位的情況：或是離異后將孩子交由祖父母照顧疏于管教，或是忙于工作甚少陪伴，或是著力創(chuàng)造優(yōu)越條件忽視道德教育，缺少對未成年人心理狀況、情感需求的關(guān)注，以致未能及時發(fā)現(xiàn)、糾正未成年人存在的偏差行為，進而導(dǎo)致三名被告人伙同他人實施違法犯罪。

　　家庭教育令不能流于形式

　　鑒于家庭教育的私密性和個性化，雖然法院的司法指導(dǎo)更有威懾力，但家庭教育指導(dǎo)涉及教育學(xué)、心理學(xué)等方面的知識，當(dāng)“家事”上升到“國事”，如何尊重家庭教育自身規(guī)律？

　　為防止形式主義，確保家庭教育指導(dǎo)取得實效，此前，最高法相關(guān)負責(zé)人表示，針對各地家庭教育指導(dǎo)令執(zhí)行缺乏明確規(guī)范的問題，最高法也已經(jīng)著手調(diào)研規(guī)范，確保法律準(zhǔn)確、統(tǒng)一、有效實施。

　　在王小案例審結(jié)之后，法院向其父母送達了指導(dǎo)令，并組織專業(yè)機構(gòu)的心理咨詢師對其父母進行了首次線上網(wǎng)絡(luò)課程指導(dǎo)，王小的父母依指導(dǎo)令參與了課程學(xué)習(xí)。接下來，法院還將對指導(dǎo)效果等相關(guān)情況聽取專業(yè)機構(gòu)的反饋，組織該家庭教育指導(dǎo)分不同階段持續(xù)進行。

　　對受害女孩的身心健康恢復(fù)情況，法官也向其父母了解情況并進行適時地溝通交流，提示其父母平時對孩子注意看護，引導(dǎo)孩子樹立自我保護和防范侵害的意識，更要多關(guān)注孩子今后的心理建設(shè)和自我認知等。

　　而在海淀法院發(fā)出家庭教育令之后，法官通過溝通，找準(zhǔn)每個家庭教育問題的癥結(jié)，制作了個性化的家庭教育令。同時邀請家庭教育專家、犯罪心理學(xué)教師，與參與案件審理的人民陪審員、開展社會調(diào)查工作的社工一起，分別為3名未成年人的父母開展“一對一”的指導(dǎo)。