2022年1月1日RCEP生效 將帶動全球經濟近1/3體量

帶動全球經濟近1/3體量，90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅——

明年1月1日，RCEP生效

　　人民日報海外版記者 王俊嶺

　　前不久，東盟秘書處發布通知，宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國已正式提交核準書，《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)達到協定生效門檻。根據協定規定，RCEP將于2022年1月1日對上述十國開始生效。

　　記者在采訪中了解到，無論是中企、外企，還是商家、平臺，市場各方對RCEP生效的紅利都十分期待。大家普遍認為，RCEP生效會在區域內的貿易、投資等領域創造更多商機，將為亞太乃至世界經濟注入強大動力。

提升區域經濟一體化水平

　　山東人葛武做外貿這行已經整整29年。目前，他在煙臺三站批發交易市場服務中心專門負責外貿業務。最近幾天，葛武一直在研究RCEP，尋找新的商機。

　　“三站批發交易市場擁有小商品、服裝、家具、家電、洗化、果品等19個專業門類，是國家級市場功能采購貿易方式試點、山東省內外貿結合商品市場。我們的主要業務，就是從日韓進口服飾、洗化、日用品等，從東盟進口果品；把國內的服飾、小商品、建材等商品出口到150多個國家和地區。”葛武對本報記者說，在三站批發交易市場出口前10位的國家中，RCEP成員就占到7個。RCEP生效后，在關稅減免、原產地規則等方面的優惠政策，將進一步降低外貿企業成本，更好地帶動外貿業務增長。

那么，RCEP究竟包含哪些重要的貿易及投資規則變化呢？

　　據商務部國際司負責人介紹，協定生效后，已核準成員之間90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅，且主要是立刻降稅到零和10年內降稅到零，這意味著各國將在較短時間內兌現貨物貿易自由化承諾。伴隨著原產地規則、海關程序、檢驗檢疫、技術標準等貨物規則落地實施，關稅削減和非關稅壁壘的取消將產生疊加效應，顯著增強成員間貿易聯系。

　　在服務貿易領域，各國在RCEP項下的開放水平都顯著高于各自“10+1”協定，涵蓋金融、電信、交通、旅游、教育等多個重要領域，并將在生效6年內全面轉為負面清單，進一步提升開放水平。在投資領域，各成員對非服務業投資采用負面清單方式作出了高質量承諾，清單之外不得新增限制，同時加強了投資保護水平，有利于區域內各國企業相互擴大投資，也有利于中國企業“走出去”。

　　在商務部研究院亞洲研究所副所長袁波看來，RCEP協定作為全面的經濟伙伴協定，涵蓋了市場準入與規則條款，將對中國國內產業產生系統性的綜合影響。隨著與RCEP成員相互開放貨物、服務與投資領域，中國在競爭政策、知識產權、透明度等領域將引入更高標準的規則。

　　“作為世界上規模最大的自貿協定，RCEP在全球面臨疫情挑戰、經濟全球化逆流的艱難時期達成，可以預見它將為推動新一輪的經濟全球化發揮自由貿易的驅動和引領作用。”中國國際經濟交流中心副理事長魏建國說，RCEP簽署后，中國可以借由周邊循環、亞洲循環來帶動更大范圍的國際循環，同時還將產生溢出效應。

各方搶抓蓬勃商機

　　從字面上看，RCEP是一個很專業的名稱，但對很多經濟主體來說，RCEP就是實實在在的機遇。

　　——進口業務空間增大。11月10日，剛剛忙完第四屆進博會展覽業務的上海昊樂國際貿易有限公司總經理王仕成并沒有放松下來，為了爭取在第五屆進博會上能獲得更大的展位面積，王仕成馬不停蹄地與相關部門溝通。

　　“這幾年，我們從澳大利亞、新西蘭進口了幾百萬澳元的紅酒，在長三角地區和東北地區賣得都不錯！明年1月1日，RCEP就生效了，更多的優質進口商品會供應上來。最近，我們正和外方合作伙伴密切溝通，爭取進一步用好進博會、消博會等平臺，搭建起更完整的進口商品供應鏈！”王仕成對本報記者說，除了紅酒之外，甜點、牙刷、牙膏、洗護用品等更多涉及RCEP國家的進口業務已經提上了日程。

　　——出口市場更加多元。位于浙江省寧波市海曙區望春工業園區的寧波中策科銀電子有限公司，主要從事農業用家庭用噴霧器、抽油泵、燃油泵等OEM定牌加工的企業，RCEP國家占其海外市場份額的96%以上。談到即將生效的RCEP，該公司綜合管理部部長蔣立十分興奮。

　　蔣立說，中策科銀屬于原料、市場“兩頭在外”的外貿企業，貿易政策對企業發展影響非常大。RCEP即將正式生效，讓包括中策科銀在內的廣大出口企業看到了新的商機。“進出口關稅的減免將降低我們所在產業鏈的運行成本，讓企業的產品在價格上獲得更多優勢。今后，我們將與客戶保持密切聯系溝通，把合作的蛋糕越做越大！”

　　——貿易生態加速優化。阿里巴巴國際站是全球領先的跨境B2B電商平臺，賣家來自全球140多個國家和地區，買家覆蓋200多個國家和地區。在阿里巴巴國際站總裁張闊看來，RCEP協議中關稅的減免政策，會降低中國外貿企業的出口成本，提升中小企業在東南亞市場的競爭力。

　　“不僅如此，RCEP支持跨境電商發展的政策，還會給包括阿里巴巴國際站在內的跨境電商平臺帶來全新發展機遇，進一步提升區域間貨物貿易的流通效率，拉動更多東南亞國家的企業通過跨境電商出海。”張闊表示，未來，阿里巴巴國際站將繼續幫助廣大中小企業以數字化方式出海，向其提供包括數字化商品展示、商機匹配、營銷推廣等形式在內的更多支持。

為全球經濟注入強勁動力

　　“RCEP全面生效實施后，將帶動全球近1/3的經濟體量形成統一的超大規模市場，發展空間極為廣闊，將為區域乃至全球經濟增長注入強勁動力。”商務部國際司負責人這樣評價RCEP的意義。

　　該負責人表示，RCEP成員之間經濟結構高度互補，域內資本要素、技術要素、勞動力要素齊全。RCEP使成員國間貨物、服務、投資等領域市場準入進一步放寬，原產地規則、海關程序、檢驗檢疫、技術標準等實現統一，建立了高水平的知識產權、電子商務、政府采購、競爭和貿易救濟等規則，這將為各國企業打造穩定、自由、便利和互聯互通的優質營商環境。

　　迎接RCEP生效，外國企業深耕中國市場。日本富士膠片(中國)投資有限公司總裁田中健一表示，中國是最大的出口國。新形勢下，以消費為中心的中國市場日益壯大也將有利于日本企業蓬勃發展。“每年，我們都把最新的技術產品及更適合中國的解決方案拿到進博會展臺，就是希望能切實對接中國市場相關需求。”田中健一說，富士希望在“十四五”時期，為中國印刷業“綠色化”“數字化”“智能化”“融合化”等發展目標作出貢獻。

　　迎接RCEP生效，相關地區抓緊練好內功。記者從廣西壯族自治區商務廳了解到，2010年至2020年，廣西與RCEP國家貿易額從88億美元提高到390億美元，增長3.4倍，占廣西對外貿易額的55.5%。廣西正緊鑼密鼓地為迎接RCEP生效做準備，一方面，擴大與東盟國家在電子電器產品、運輸工具、汽車零部件產品等領域貿易合作；另一方面，加快構建面向東盟的跨境產業鏈供應鏈，建立面向東盟輻射全國的生產資料和中間產品大市場。同時，還在投資與服務貿易、RCEP高水平合作平臺、推進RCEP數字經濟合作等領域積極籌劃。

　　“目前，國內實施RCEP的各項準備已經就緒，能夠確保協定生效時全面履行義務。商務部將穩步推進生效后的各項實施工作，指導地方結合各自產業特色和優勢，深入與RCEP政策對接，把握RCEP市場開放機遇，實現貿易投資高質量發展，促進產業升級，推動與成員國間產業鏈深度融合，不斷提升營商環境。”商務部新聞發言人束玨婷說。