兩起安全生產(chǎn)行刑銜接典型執(zhí)法案例公布

　　中新網(wǎng)3月19日電 據(jù)應(yīng)急管理部官方微信消息，國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部近日公布了杭州市和青島市兩起涉嫌危險作業(yè)罪安全生產(chǎn)行刑銜接典型執(zhí)法案例。

　　3月1日，刑法修正案(十一)正式施行，時隔幾日，浙江省杭州市和山東省青島市應(yīng)急管理部門就分別通過安全生產(chǎn)行刑銜接機制移送涉嫌危險作業(yè)罪的案件。刑法修正案(十一)施行以來，各地應(yīng)急管理部門堅持“零容忍”態(tài)度，集中用力、高壓嚴管，進一步嚴格和加強行刑銜接，強化與司法部門溝通協(xié)作，依法嚴懲安全生產(chǎn)犯罪行為，進一步提升安全生產(chǎn)執(zhí)法震懾力，實現(xiàn)“打擊一個，震懾一片”。

　　浙江杭州市案例：

　　2021年3月8日上午，浙江省杭州市蕭山區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對某公司進行執(zhí)法檢查。期間，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)一簡易鋼棚搭設(shè)的倉庫，玻璃窗均被物體人為遮擋，檢查發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)堆放了大量危化品，包括滿瓶二氧化碳、氧氣、乙炔、混合氣體、氮氣等176個氣瓶。同時，該倉庫緊鄰公司員工宿舍樓搭設(shè)，宿舍樓里還住著數(shù)十個工人，一旦發(fā)生爆炸，后果不堪設(shè)想。

　　經(jīng)核查，該公司未取得危化品經(jīng)營許可證，該倉庫也不具備存放危化品的安全條件。執(zhí)法人員當(dāng)即依法開具了現(xiàn)場處理措施決定書，責(zé)令該公司立即停止儲存危險化學(xué)品，并對現(xiàn)場氣瓶進行異地扣押。隨后，杭州市蕭山區(qū)應(yīng)急管理部門同公安機關(guān)積極對接，蕭山區(qū)公安分局于3月9日對犯罪嫌疑人余某某以涉嫌危險作業(yè)罪依法刑事拘留。

　　山東青島市案例：

　　2021年3月9日，山東省青島市西海岸新區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)安全生產(chǎn)百日攻堅期間危化品安全防范工作部署，對前灣港外周邊集裝箱倉儲物流場站開展集中夜查。期間，八個鉛封完好的集裝箱體引起了執(zhí)法人員的注意，這幾個集裝箱放置位置隱蔽、存放區(qū)域獨立，執(zhí)法人員聯(lián)系有關(guān)部門現(xiàn)場核查了集裝箱號和箱內(nèi)貨物，發(fā)現(xiàn)兩個集裝箱內(nèi)存放了160桶二氯甲烷合計43.2噸，另外六個集裝箱內(nèi)存放了480桶甲苯二異氰酸酯合計120噸，兩類共計163.2噸。

　　經(jīng)核查，涉事公司未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，且該場地也不具備存放危化品的安全條件，存在極大安全風(fēng)險。執(zhí)法人員當(dāng)即依法責(zé)令該公司立即停止儲存危險化學(xué)品，并對涉嫌非法經(jīng)營的163.2噸危險化學(xué)品進行了查封扣押。隨后，西海岸新區(qū)應(yīng)急管理局同司法機關(guān)積極對接，市公安局開發(fā)區(qū)分局已對有關(guān)犯罪嫌疑人以涉嫌危險作業(yè)罪立案偵查。

　　“危險作業(yè)罪”入刑，是我國首次對安全生產(chǎn)領(lǐng)域未發(fā)生重大傷亡事故或未造成嚴重后果，但有現(xiàn)實危險的違法行為追究刑事責(zé)任，充分展示了打擊安全生產(chǎn)事前犯罪、防范化解重大安全風(fēng)險的決心，對安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大違法行為帶來極大法律震懾，有效督促生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺遵守安全法律法規(guī)，增強法治敬畏，防范化解重大安全風(fēng)險，遏制重特大事故發(fā)生。