中新網(wǎng)10月14日電 10月14日,公安部召開新聞發(fā)布會,通報最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法辦理“碰瓷”違法犯罪案件的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)有關(guān)情況。最高人民檢察院法律政策研究室副主任勞東燕表示,檢察機關(guān)對于移送審查批捕、審查起訴的各類“碰瓷”案件要及時進行審查,符合逮捕、起訴條件的,依法從快批準逮捕和提起公訴。
勞東燕稱,為保障社會經(jīng)濟秩序的良性發(fā)展,檢察機關(guān)不斷加強與公安機關(guān)、人民法院等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,充分履行檢察職能,依法懲處各類“碰瓷”的違法犯罪。
一是強化立案監(jiān)督,依法從嚴懲治。本《指導(dǎo)意見》中的“碰瓷”違法犯罪,內(nèi)涵比較寬泛,包括由“碰瓷”所引發(fā)的相關(guān)犯罪,這類犯罪嚴重侵害公民的人身財產(chǎn)權(quán)益,擾亂社會管理秩序,有的甚至危及公共安全,具有極大的社會危害性。
檢察機關(guān)要通過履行法律監(jiān)督職責(zé),依法嚴懲通過“碰瓷”實施的各種違法犯罪活動,包括詐騙、保險詐騙、虛假訴訟、敲詐勒索、搶劫、盜竊、搶奪、故意毀壞財物、交通肇事、故意殺人、故意傷害、過失致人死亡、過失致人重傷、非法拘禁和非法搜查等。
發(fā)現(xiàn)存在應(yīng)當立案而不立案的,依法督促偵查機關(guān)立案偵查,不讓犯罪分子為所欲為,肆意進行“碰瓷”違法犯罪,影響人民群眾的安全感、幸福感,影響社會的和諧、穩(wěn)定。
二是形成工作合力,及時批捕起訴。實踐中,檢察機關(guān)對于移送審查批捕、審查起訴的各類“碰瓷”案件要及時進行審查,符合逮捕、起訴條件的,依法從快批準逮捕和提起公訴。
對證據(jù)不足不批準逮捕的案件以及審查起訴階段退回補充偵查的案件,及時與公安機關(guān)溝通,制作詳細的補充偵查提綱,送交公安機關(guān)開展相關(guān)偵查補證活動。在案件提起公訴后,配合法院依法開庭審理,確保辦案質(zhì)量。
三是堅持寬嚴相濟,準確把握法律界限。各級檢察機關(guān)在審查批捕和審查起訴中堅持寬嚴相濟的刑事政策,對于利用“碰瓷”犯罪的案件,嚴格把握罪與非罪、此罪與彼罪的標準,堅持依法懲處。
對于犯罪集團的首要分子和黑惡勢力犯罪分子,對于構(gòu)成累犯和造成嚴重危害后果的犯罪分子,依法從嚴懲處,絕不姑息。同時,在辦案中,嚴格區(qū)分“碰瓷”犯罪與民事糾紛、行政違法之間的界限,既防止出現(xiàn)“降格處理”,也防止打擊面過大的問題。
四是落實認罪認罰從寬制度,合理提出量刑建議。各地檢察機關(guān)在辦理各類“碰瓷”犯罪案件中,堅持依法懲治與認罪認罰從寬相結(jié)合,充分考慮不同犯罪分子的主觀惡性、行為手段、危害后果、認罪悔罪等因素,依法提出從嚴或從寬的量刑建議,做到罰當其罪。
對于碰瓷犯罪情節(jié)輕微,依法決定不起訴,但需要沒收違法所得或者給予行政處罰的,應(yīng)當依法提出檢察意見,移送有關(guān)主管機關(guān)處理。