“親友圈”掩蓋下的利益輸送 ——浙江省財(cái)政廳原廳長,省金融控股公司原黨委書記、董事長錢巨炎案例剖析(上)
“奮斗幾十年,沒想到會(huì)落到今天這個(gè)地步,這對(duì)我來說實(shí)在是一個(gè)無比慘痛的教訓(xùn)。”2018年8月14日,站在浙江省溫州市中級(jí)人民法院法庭審判席上的錢巨炎在法庭允許其作最后陳述時(shí),數(shù)度哽咽,一次次摘下老花鏡拭淚。值得注意的是,在法庭的旁聽席上,錢巨炎沒有一位親友到場,這與之前挖空心思靠其得利的情形形成了鮮明反差。
2018年10月25日,溫州市中級(jí)人民法院公開宣判浙江省金融控股有限責(zé)任公司原黨委書記、董事長錢巨炎受賄案,對(duì)被告人錢巨炎以受賄罪判處有期徒刑八年六個(gè)月,并處罰金人民幣60萬元;對(duì)錢巨炎受賄所得贓款贓物予以追繳,上繳國庫。宣判后,錢巨炎當(dāng)庭表示服從判決,不上訴。
經(jīng)審理查明,2000年至2017年間,被告人錢巨炎利用擔(dān)任浙江省財(cái)政廳副廳長、廳長、浙江省金融控股有限責(zé)任公司黨委書記、董事長的職務(wù)便利,為他人在財(cái)政性資金存放、房產(chǎn)項(xiàng)目審批、土地性質(zhì)變更等事項(xiàng)上謀取利益,非法收受他人所送財(cái)物,共計(jì)折合人民幣1395.7836萬元。
回顧前半生,錢巨炎的經(jīng)歷可謂一帆風(fēng)順。即使在被省監(jiān)委留置期間,每次談起當(dāng)年春風(fēng)得意馬蹄疾,錢巨炎都會(huì)“兩眼放光”。
少時(shí),錢巨炎在同齡人中可稱為“神童”,他16歲上大學(xué),1983年,年僅20歲的他大學(xué)畢業(yè)便被分配到省財(cái)政廳,工作僅兩年就被任命為副科長,第三年就被任命為主任科員,提拔為副處長時(shí),他年僅25歲。1993年,省財(cái)政廳整合處室成立農(nóng)業(yè)農(nóng)稅處,年僅30歲的錢巨炎就因工作出色、“能力超強(qiáng)”出任處長。又一個(gè)5年,1998年的春天,35歲的錢巨炎被提拔為省財(cái)政廳副廳長,是當(dāng)時(shí)浙江省政府部門最年輕的副廳長。2008年2月被任命為省財(cái)政廳長時(shí),他才45歲。
然而,春風(fēng)得意的錢巨炎漸漸忘了組織把財(cái)政地稅這一大平臺(tái)交給他,是對(duì)他最大的培養(yǎng)、最大的信任。理想信念的土壤逐漸松動(dòng),慢慢地,他只記得自己是廳長,卻忘記自己首先是廳黨組書記,是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。他開始不重視自身學(xué)習(xí)、抓黨務(wù)工作、履行第一責(zé)任人職責(zé)。甚至有時(shí)覺得做黨務(wù)工作是個(gè)累贅,只是局限于為完成上級(jí)黨委布置的任務(wù),開個(gè)會(huì)報(bào)個(gè)材料應(yīng)付而已,片面認(rèn)為干好業(yè)務(wù)工作就是對(duì)黨負(fù)責(zé)了。
驕傲自滿的情緒逐漸滋生,自我意識(shí)逐漸膨脹,“年輕有為”的錢巨炎開始有些飄飄然。誠如他自己在懺悔書中說的:“省財(cái)政廳的職能決定了橫向所有部門、縱向全省市縣為了爭取支持都會(huì)不同程度求助于財(cái)政,時(shí)間一長自己就容易產(chǎn)生一種無所不包、無所不能的錯(cuò)覺,似乎沒有到不了的邊角,沒有辦不成的事兒,大有一種‘我是何等人物’之感。”
據(jù)錢巨炎回憶,他同柴某某既是老鄉(xiāng)又是好友,一個(gè)從政一個(gè)從商后,兩人的關(guān)系開始不再單純。當(dāng)偶然得知柴某某在房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展得不錯(cuò)時(shí),錢巨炎便動(dòng)了心思,有意識(shí)地把他作為謀取利益的平臺(tái)。后來,在柴某某如愿把排屋以明顯低價(jià)賣給錢巨炎后,錢巨炎利用手中權(quán)力為其輸送利益的想法便被他覺得是理所當(dāng)然。“我也知道他的目的是讓我在他需要幫助時(shí)為他出點(diǎn)力,這也算是雙贏了。”錢巨炎回憶道。
從種種跡象來看,這一套房子,錢巨炎“買”得非常小心。在他心目中,柴某某是老熟人,口風(fēng)上應(yīng)該把得牢。而且為掩飾低價(jià)購房的事實(shí),經(jīng)過私下商議,柴某某還向錢巨炎出具了房款之外另外收到的50萬元虛假收條,并將合同簽訂時(shí)間提前到2003年。
錢巨炎自以為整件事辦得神不知鬼不覺,殊不知廉潔的底線已經(jīng)從那時(shí)起悄然瓦解。
而當(dāng)同是老鄉(xiāng)的某銀行營銷顧問柴某慢慢向其靠近時(shí),錢巨炎不是沒有察覺到對(duì)方的目的,反而覺得他人還算誠實(shí),讓人有安全感,有需要的時(shí)候,可以作為一個(gè)利益輸送對(duì)象。
當(dāng)然,這與柴某對(duì)錢巨炎發(fā)起的鄉(xiāng)情攻勢密不可分。每逢過年過節(jié),這位老鄉(xiāng)必會(huì)到錢巨炎父母家噓寒問暖,臨走前還不忘塞上一個(gè)大紅包。這讓非常重視孝親的錢巨炎覺得甚是暖心,抱著一種“肥水不流外人田”的心態(tài),他有意將一筆高達(dá)數(shù)億元的財(cái)政性資金放到了某銀行,使柴某順利獲取了一筆意外的“營銷費(fèi)”。
獲得豐厚營銷收入的柴某自然沒有忘記報(bào)恩。2009年11月,柴某提出想以錢父的名義開個(gè)賬戶炒股,贏了歸錢家,虧了他來負(fù)擔(dān),這一“迎合”,很快獲得錢巨炎的認(rèn)可。隨后的一年多時(shí)間里,柴某分多次在錢父證券賬戶存入200多萬元。
2012年3月,因股票賬戶出現(xiàn)大幅虧損,柴某又“貼心”提出建議,把錢父賬戶的股票拋售,將這筆錢款用于投資一家擬上市公司,購入50萬股股權(quán)。在錢巨炎同意后,又根據(jù)其意思,以錢巨炎妹妹之女的名義,花175萬元購買了股權(quán)。
對(duì)于這樣一種利益輸送,錢巨炎始終在作“自我麻痹”:這種情況最多也就兩三個(gè)人知道,而且是為在農(nóng)村生活的姐妹考慮,為她們以后養(yǎng)老積攢點(diǎn)錢財(cái)。
此時(shí),身為領(lǐng)導(dǎo)干部,慎交友、交好友,交友心中要有桿秤的警示,早已被錢巨炎拋到了腦后。(浙江省紀(jì)委監(jiān)委)
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