新華社北京10月12日電 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹11日下午在國新辦國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示,要確保完成今年580萬套棚改任務(wù),同時,住建部將會同有關(guān)部門指導(dǎo)各地合理確定2019年棚改任務(wù),既盡力而為,又量力而行。在安置路徑選擇上,要因地制宜調(diào)整完善棚改貨幣化安置政策。
2018年的政府工作報告明確提出,今年全國棚改開工580萬套。據(jù)倪虹介紹,今年前9月,全國已開工534萬套,占全年任務(wù)的92%以上。2008年以來,全國棚改累計開工4428萬套,1億多居民“出棚進(jìn)樓”。
在談及2019年度棚改任務(wù)時,倪虹表示,將進(jìn)一步合理界定和把握棚改的范圍和標(biāo)準(zhǔn),合理確定2019年棚改任務(wù)。各地要堅持既盡力而為,又量力而行的原則,切實評估論證財政承受能力,不搞一刀切、不層層下指標(biāo)、不盲目舉債鋪攤子。重點改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國有工礦、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)。
以國有工礦棚改為例,記者在代表性省份黑龍江、吉林調(diào)研了解到,東北地區(qū)國有工礦已成為新一輪棚改中的重點與難點。黑龍江省從2015年啟動了雞西、鶴崗、雙鴨山和七臺河四座煤炭城市采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)改造工作,計劃用3年時間安置14萬余戶沉陷區(qū)礦工和居民家庭。2018年,吉林省共有7個市縣(區(qū))申報了國有工礦棚戶區(qū)改造任務(wù)。目前一些典型工礦棚改項目目前進(jìn)展順利,極大改善了當(dāng)?shù)毓さV職工的居住與生活條件。
倪虹指出,棚改在解決困難群眾居住問題的同時,也促進(jìn)了房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。近年來,各地具體實施時一般采取實物安置與貨幣化安置兩條路徑,并尊重居民的意愿。貨幣化安置主要是2015年三四線城市樓市庫存較大時提出的鼓勵性政策,一些庫存較大的三四線城市和縣城,通過貨幣化安置消化了部分庫存。而隨著市場形勢的發(fā)展,部分城市開始面臨庫存不足、房價上漲壓力增大的問題,對此,主管部門提出各地要因地制宜調(diào)整完善棚改貨幣化安置政策,在安置路徑選擇上,基本原則就是“因城施策、一城一策”。(記者王巖波)
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