如何把五年檢察工作濃縮進一份報告
與前四年報告過去一年的檢察工作不同,今年報告的一大特點是報告過去五年的檢察工作。在篇幅變化不大的情況下,如何把五年檢察工作濃縮進一份報告,是今年報告起草組面臨的一大挑戰。
“我們做了大量基礎工作。”這名同志介紹,為充分掌握五年檢察工作,報告起草組分別向最高檢機關各內設機構和直屬事業單位收集了本部門、本條線五年工作總結,向最高檢案管辦收集了五年來的各種檢察工作數據,向各省級檢察院收集了歷年地方人代會上所作的檢察工作報告,同時專門梳理了五年來檢察機關開展的專項活動、出臺的制度規定等。同時,起草組還全面深入學習了全國人大代表、全國政協委員近五年來提出的9620條意見建議,有針對性地回應。經過精挑細選,報告最初一稿成稿,40頁。
在占有大量基礎素材的前提下,精選角度成為報告起草組隨后所做的主要工作。這名同志表示,過去五年檢察工作亮點很多,但報告篇幅有限,“我們選擇重點報告中央領導和人民群眾關心關注的問題”。比如,在訴訟監督部分,報告沒有按照傳統的立案監督、偵查活動監督、刑事審判監督、刑事執行監督、民行監督進行論述,主要挑選了一些代表委員可能關注的亮點,特別是一些專項監督情況。當然,考慮到今年三分之二的代表委員都是新任的,報告在突出重點亮點的同時,也注意勾勒出檢察工作整體面貌,反映檢察機關整體職能。
今年是換屆年。起草組在起草報告過程中,特別注意體現出近五年來各相關工作的發展變化,力求展現出一種“縱深感”。今年的報告不僅在“縱推”方面展現了時間跨度,在“橫攤”方面也展現了時代感。比如,同樣是講“懲治腐敗”這個主題,過去幾年主要集中在講檢察機關依法查辦和預防職務犯罪方面,今年的報告則除了講清楚這方面內容外,還把檢察機關堅決貫徹國家監察體制改革重大部署的內容也納入進去。這既充分體現了新時代新要求給檢察工作帶來的新變化新特點,同時也充分體現了檢察機關堅決擁護、全力支持改革的鮮明態度。