人民日?qǐng)?bào)刊文評(píng)近期本地人與外來(lái)人員摩擦事件

流動(dòng)時(shí)代唱好融合大戲

　　讓不同人群和諧共處，攜手融入不斷發(fā)展的工業(yè)化、城市化圖景中，是今天社會(huì)管理需要破解的新課題

　　近來(lái)，一些地方接連發(fā)生了本地人與外來(lái)務(wù)工人員的摩擦事件。雖然沖突已經(jīng)過(guò)去，事情逐漸平息，但那“外來(lái)人員毆打當(dāng)?shù)厝恕?dāng)?shù)厝藲虿粫?huì)講本地話的外地人”的情景，仍深深刺痛了人們。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，人口巨潮沿著從農(nóng)村到城市、從欠發(fā)達(dá)地區(qū)到發(fā)達(dá)地區(qū)的路徑流動(dòng)、激蕩，給流入地注入巨大經(jīng)濟(jì)活力，給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展帶來(lái)新氣象。然而，當(dāng)來(lái)自五湖四海、口音南腔北調(diào)的人們，闖入原來(lái)相對(duì)平靜固定的生活畫(huà)面時(shí)，緩解因城鄉(xiāng)異俗、觀念有別造成的沖突與矛盾，變得現(xiàn)實(shí);當(dāng)不同地域、不同階層的人們?yōu)樯媾c利益產(chǎn)生矛盾時(shí)，更好地兼顧各方利益，尤其是讓弱勢(shì)群體的利益訴求能夠有效表達(dá)、正當(dāng)權(quán)益得到維護(hù)，變得緊迫。在社會(huì)流動(dòng)加劇、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)的時(shí)代，如何使不同人群和諧共處，攜手融入不斷發(fā)展的工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，成為社會(huì)管理的一道新課題。

　　社會(huì)現(xiàn)實(shí)讓人喜憂參半。一方面，各種“新市民”政策在各地落地生長(zhǎng)，外來(lái)人口享受均等化服務(wù)日益普遍。無(wú)論是江蘇昆山以“一視同仁、人人共享”的發(fā)展理念獲“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”，還是浙江杭州圖書(shū)館內(nèi)農(nóng)民工和拾荒者自在學(xué)習(xí)的身影，無(wú)不表明在包容性發(fā)展思維下，“社會(huì)融合”正在成為管理者們的自覺(jué)。

　　另一方面，外來(lái)人口的“進(jìn)城”路遠(yuǎn)非坦途。戶籍制度的門檻、用工制度的壁壘、利益呼聲的沉沒(méi)、討薪歷程的艱難、社會(huì)歧視的冷眼，有形無(wú)形地把“異鄉(xiāng)人”推向城市生活的邊緣地帶，造成了“社會(huì)拒人、權(quán)利虧人、心理貶人、文化傷人”的“社會(huì)排斥”現(xiàn)象。

　　排斥造成隔閡，更給社會(huì)留下深深的裂痕。社會(huì)學(xué)家對(duì)此不無(wú)憂慮地指出，“各種社會(huì)排斥過(guò)程無(wú)不導(dǎo)致社會(huì)環(huán)境動(dòng)蕩，終而至于危及全體社會(huì)成員的福利”。

　　在世界視野中，主要工業(yè)化國(guó)家也經(jīng)歷過(guò)這種社會(huì)治理進(jìn)程。從普遍采取“關(guān)門政策”到有序開(kāi)放、從全面排斥到促進(jìn)融合，許多發(fā)達(dá)國(guó)家的政府，現(xiàn)在也紛紛致力當(dāng)好“裁判者”和“服務(wù)員”，協(xié)調(diào)好不同民族、不同來(lái)源地居民的利益，解決好不同訴求、不同文化的社群矛盾。這對(duì)我們不無(wú)啟示和借鑒意義。

　　融合則和諧，排斥則俱傷。從這個(gè)意義看，中央提出“協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系”，要求把“加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理”作為重要內(nèi)容，并注重“完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制”，有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性。

　　在南粵大地，一部名為《外來(lái)媳婦本地郎》的電視劇持續(xù)熱播。這個(gè)匯聚不同人群，充滿利益沖撞、文化沖突的故事，其實(shí)是大流動(dòng)、大變革時(shí)代的一個(gè)生動(dòng)縮影。盡管過(guò)程曲折，但總能在沖突與轉(zhuǎn)化中實(shí)現(xiàn)交融，在淚與笑中展現(xiàn)人物命運(yùn)的歡喜結(jié)局。我們的社會(huì)發(fā)展，會(huì)成為這樣一部令人心動(dòng)的“大戲”嗎?這需要從社會(huì)管理者到每一個(gè)社會(huì)成員的協(xié)力創(chuàng)造和呈現(xiàn)。(詹勇)

廣東增城市政府：大敦村聚眾滋事事件基本平息

　　增城市政府昨晚通報(bào)，經(jīng)廣州市和增城市各相關(guān)部門的妥善處理，大敦村因個(gè)別群眾與治保人員糾紛引發(fā)的聚眾滋事事件已基本平息。目前，新塘城區(qū)、社區(qū)及村莊的酒樓食肆、商店正常營(yíng)業(yè)，企業(yè)照常生產(chǎn)，道路暢順，車輛有序行駛，社會(huì)生產(chǎn)生活秩序井然。