沈陽(yáng)原副市長(zhǎng)祁鳴涉蘇宏章賄選案 甘當(dāng)其白手套

　　沈陽(yáng)副市長(zhǎng)祁鳴和鐵嶺市委書(shū)記吳野松落馬，迄今已有5個(gè)多月時(shí)間。中紀(jì)委昨天公布了兩人違紀(jì)違法的“罪狀”。長(zhǎng)安街知事APP發(fā)現(xiàn)，在關(guān)于二人的通報(bào)中，均有一項(xiàng)與遼寧省委原常委、政法委原書(shū)記蘇宏章有關(guān)的內(nèi)容。

　　關(guān)于祁鳴的通報(bào)中寫(xiě)道：祁鳴嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，幫助時(shí)任沈陽(yáng)市委副書(shū)記蘇宏章拉票賄選。關(guān)于吳野松的內(nèi)容則是：收受時(shí)任沈陽(yáng)市委副書(shū)記蘇宏章拉票賄選財(cái)物。

　　蘇宏章落馬后不久，就傳出時(shí)任沈陽(yáng)市政府副市長(zhǎng)祁鳴、鐵嶺市委書(shū)記吳野松接受組織調(diào)查的消息。當(dāng)時(shí)曾有媒體報(bào)道稱，祁、吳二人被查很可能也與賄選有關(guān)，祁鳴更是被曝參與蘇宏章賄選。如今的通報(bào)內(nèi)容，也確認(rèn)了這一點(diǎn)。

　　長(zhǎng)安街知事APP報(bào)道的許多腐敗案件中，那些腐敗高官背后常有一副“白手套”，他們?cè)谧约旱美耐瑫r(shí)幫助貪官攫取大量財(cái)富，讓他們能夠過(guò)著奢糜生活。因?yàn)橐阌谡遄约海澒賯儠?huì)有意與白手套保持一定距離，不會(huì)選擇工作上聯(lián)系密切的人來(lái)?yè)?dān)當(dāng)這一任務(wù)。所以這些“白手套”多為商人，比如徐明之于薄熙來(lái)，丁書(shū)苗之于劉志軍，位置更高的如周永康就更多了。

　　2011年10月，蘇宏章從沈陽(yáng)市委副書(shū)記一躍成為遼寧省委常委，讓人大跌眼鏡。現(xiàn)在更讓人詫異的是，當(dāng)時(shí)的市委副書(shū)記蘇宏章，竟然讓副市長(zhǎng)祁鳴來(lái)當(dāng)“白手套”，幫助自己賄選，一則說(shuō)明兩人關(guān)系之密切無(wú)以言表，二則說(shuō)明當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)卣癁鯚熣螝猓賳T利令智昏。

　　祁鳴在財(cái)政局工作多年，后成為沈陽(yáng)副市長(zhǎng)。2000年左右，總涉案人員達(dá)100多人的“慕馬集體腐敗大案”發(fā)生后，原財(cái)政局長(zhǎng)李經(jīng)芳被抓，祁鳴因此受益，成為代理局長(zhǎng)。此后祁鳴當(dāng)了7年財(cái)政局長(zhǎng)，又當(dāng)了近10年副市長(zhǎng)。

　　祁鳴甘愿為蘇宏章效力，原因之一，也許是為“報(bào)恩”。蘇宏章在沈陽(yáng)任職期間，曾在長(zhǎng)達(dá)9年時(shí)間內(nèi)分管干部和組織工作，而祁鳴從財(cái)政局長(zhǎng)升為副市長(zhǎng)，也是在這幾年之間。可以想見(jiàn)，祁鳴的升職，必定離不開(kāi)蘇宏章的幫助。中間的細(xì)節(jié)，有待紀(jì)檢和檢察機(jī)關(guān)調(diào)查公布。

　　當(dāng)然，僅以感激之情顯然難以解釋這一嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。反腐案件中經(jīng)常出現(xiàn)“一臟臟一窩”的現(xiàn)象，顯然這些官員早已在長(zhǎng)期的工作中形成了“利益共同體”。要拉票賄選，自然需要團(tuán)體的幫助。這種情況下，更可能出現(xiàn)拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙等現(xiàn)象。通過(guò)打“老鄉(xiāng)牌”、“同學(xué)牌”、“工作經(jīng)歷牌”，允以互相提攜等政治回報(bào)，這些官員最終在當(dāng)?shù)匦纬煞忾]的獨(dú)立王國(guó)，共同進(jìn)退。作為利益集團(tuán)中的一員，祁鳴自然甘愿為蘇宏章從中牽線，蘇不方便親自出面的地方，祁鳴便鞍前馬后幫其賄選。

　　習(xí)總多次強(qiáng)調(diào)：“黨內(nèi)決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套，決不能搞門(mén)客、門(mén)宦、門(mén)附那一套，搞這種東西總有一天會(huì)出事！”這些警告在一些中央高官身上、在很多地方都應(yīng)驗(yàn)了。遼寧落馬的四名省級(jí)高官王珉、王陽(yáng)、鄭玉焯、蘇宏章，都在審查通報(bào)中被點(diǎn)名與拉票賄選案有關(guān)。祁鳴對(duì)蘇宏章、蘇宏章對(duì)王珉，腐敗呈漣漪狀向外擴(kuò)散，遼寧賄選案反映的圈子問(wèn)題觸目驚心。

　　十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確規(guī)定：“黨員、干部特別是高級(jí)干部不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，嚴(yán)禁在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利益集團(tuán)。”這是從無(wú)數(shù)教訓(xùn)中總結(jié)而來(lái)的。現(xiàn)在又新增了一個(gè)案例：蘇宏章如愿晉升常委后，祁鳴短時(shí)間跟著得了勢(shì)，但要用余生去后悔。

【早前報(bào)道】

媒體：蘇宏章曾給上級(jí)送黃金 后躍升遼寧省委常委

　　遼寧原政法委書(shū)記蘇宏章

　　在為期2個(gè)月(2月27日—4月28日)的中央巡視組“回頭看”在遼寧的工作結(jié)束。有消息源向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者披露，有關(guān)方面從遼寧省政法委原書(shū)記蘇宏章家里搜出現(xiàn)金數(shù)額驚人。而隨著調(diào)查的深入，蘇宏章向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)送價(jià)值大額的黃金制品一事亦浮出水面。目前，這位上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已被中紀(jì)委通報(bào)，接受組織調(diào)查，并已被免去職務(wù)。蘇宏章亦已接受組織調(diào)查。

　　蘇宏章是遼寧“回馬槍”中第3名被調(diào)查的省部級(jí)干部，此前2人是遼寧省委原書(shū)記王珉、遼寧人大原副主任王陽(yáng)。

　　據(jù)可靠消息源透露，蘇宏章落馬后，曾從其家里搜出大額現(xiàn)金。該信源同時(shí)表示，蘇宏章曾經(jīng)向其“上級(jí)”贈(zèng)送大額黃金制品，而這份厚禮與其升任遼寧省委常委有關(guān)。

　　公開(kāi)信息顯示，2011年10月，蘇宏章晉升為遼寧省委常委此前，蘇宏章的職位僅為沈陽(yáng)市委副書(shū)記。由市委副書(shū)記直接晉升為省委常委，在干部任用當(dāng)中這一現(xiàn)象甚為鮮見(jiàn)。

　　據(jù)介紹，在遼寧，蘇宏章口碑、人緣俱佳，人們?cè)u(píng)價(jià)這位省委常委的時(shí)候均稱“隨和，沒(méi)架子”。而蘇宏章在沈陽(yáng)任職期間，曾在長(zhǎng)達(dá)9年時(shí)間內(nèi)分管干部和組織工作。

　　公開(kāi)信息顯示，2002年3月—2011年10月蘇宏章任沈陽(yáng)市市委副書(shū)記，長(zhǎng)達(dá)9年多時(shí)間。

　　作為市委副書(shū)記，其最重要的一項(xiàng)職責(zé)即為“根據(jù)市委組織部的考察任命黨委成員和其他相關(guān)的人事任免”。

蘇宏章簡(jiǎn)歷

　　歷任沈陽(yáng)市東陵區(qū)深井子公社知青，遼寧省農(nóng)機(jī)技術(shù)鑒定站工作人員，遼寧省委直屬機(jī)關(guān)工委講師團(tuán)教員、助教、教研室主任、機(jī)關(guān)工委黨校副校長(zhǎng)。

　　1995年任遼寧省黑山縣副縣長(zhǎng)；

　　1996年任遼寧省委宣傳部理論處處長(zhǎng)；

　　1998年任遼寧省委宣傳部副部長(zhǎng)；

　　2000年任遼寧省撫順市委副書(shū)記；

　　2002年03月任遼寧省沈陽(yáng)市委副書(shū)記；

　　2011年10月任遼寧省委常委；

　　2011年11月任遼寧省委常委、政法委書(shū)記。撰文|衛(wèi)張寧