《永遠(yuǎn)在路上5：把紀(jì)律挺在前面》視頻解說同期聲旁白全文實(shí)錄

　　【同期聲】謝伏瞻（河南省委書記）

　　無論是省委、市委、縣委、鄉(xiāng)黨委，就是各級(jí)黨委班子這是關(guān)鍵。如果我們把這個(gè)各級(jí)黨委建設(shè)好了、建設(shè)強(qiáng)了，政治生態(tài)它就會(huì)向好的方面去變化。那么在黨委當(dāng)中，關(guān)鍵少數(shù)那就是黨委書記，從我們河南省來講，第一責(zé)任人就是我。所以從我個(gè)人來講，首先必須要帶好頭，嚴(yán)格按照各項(xiàng)黨的規(guī)章制度，來推進(jìn)我們河南的黨的建設(shè)。

　　【解說】落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，就必須把紀(jì)律挺在前面，強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督。黨組織特別是一把手，如果睜一只眼閉一只眼、放任不管，就要被追究責(zé)任。對(duì)于這樣的理念轉(zhuǎn)變，不少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也有一個(gè)適應(yīng)過程。

　　【同期聲】余國權(quán)(南昌市城市管理行政執(zhí)法局青山湖區(qū)執(zhí)法分局黨委副書記、局長)

　　當(dāng)時(shí)感覺到很冤枉，還要對(duì)我個(gè)人進(jìn)行處分，覺得有點(diǎn)冤。

　　【解說】余國權(quán)是江西南昌市城管局青山湖區(qū)執(zhí)法分局黨委副書記、局長。2015年，他的下屬中有兩名城管隊(duì)長、一名城管隊(duì)員，先后被發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為，包括收受賄賂之后選擇性執(zhí)法、向執(zhí)法對(duì)象索要香煙等等。當(dāng)?shù)丶o(jì)委在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí)，認(rèn)為余國權(quán)作為主要領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，給予了他黨內(nèi)警告處分，余國權(quán)起初很不理解。

　　【同期聲】支利群（南昌市青山湖區(qū)紀(jì)委工作人員）

　　他感覺到很委屈，他說我手下這100多名干部，他們違法違紀(jì)我管不到，我也管不了。我說余局長，我們來這樣考慮考慮，你想想你手下的這么100多號(hào)兵放在你的手上，一個(gè)個(gè)違法違紀(jì)，甚至成為階下囚，你是否有內(nèi)疚，你是否感到痛心？任何人面對(duì)誘惑，他都有可能會(huì)有貪欲，那么作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，你要怎么樣從制度上、從監(jiān)督的方式方法上，要防止他們有貪欲、防止他們有犯罪、違法違紀(jì)的這種可能性。經(jīng)過多次地跟他談了之后，他現(xiàn)在是認(rèn)識(shí)到了。

　　【解說】這次事件后，該城管執(zhí)法分局建立起了一套針對(duì)性的制度，加強(qiáng)了對(duì)城管干部和隊(duì)員的督查考核，并且逐級(jí)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。

　　【同期聲】余國權(quán)(南昌市城市管理行政執(zhí)法局青山湖區(qū)執(zhí)法分局黨委副書記、局長)

　　現(xiàn)在覺得不冤了，應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。如果說主官?zèng)]有去承擔(dān)，或者說去重視這個(gè)問題，所有的事情可能就會(huì)流于形式。只有這個(gè)主體責(zé)任抓起來了，可能整個(gè)層級(jí)負(fù)責(zé)才會(huì)真正地落實(shí)到位，所以我起碼有這種感觸。

　　【解說】從2015年6月到11月，江西省在省紀(jì)委機(jī)關(guān)和南昌市、上饒市、撫州市紀(jì)委等13家單位，開展把紀(jì)律挺在前面試行工作。余國權(quán)的經(jīng)歷，正是其中出現(xiàn)的一個(gè)典型事例。江西的試行工作中，一個(gè)重要舉措就是堅(jiān)持既追究違紀(jì)者本身的責(zé)任，也追查他所在單位的黨委紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人，是否履行了主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

　　【同期聲】潘東軍（江西省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳廳長）

　　下面這個(gè)干部犯了事，首先是分管領(lǐng)導(dǎo)他也是有責(zé)任的，教育不力、教育不到位、監(jiān)管不到位。現(xiàn)在就明確了，原來這個(gè)主體責(zé)任不落實(shí)，最后不管哪一級(jí)犯了什么事情，都要追到，就是一級(jí)追一級(jí)，要追到他的頭上了。

　　【解說】全面從嚴(yán)治黨，是中國共產(chǎn)黨向人民立下的軍令狀，說到，就要做到。八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來，截至2016年8月底，全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題139622起，處理187409人。其中，給予黨政紀(jì)處分91913人。2013年至2016年8月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案98.5萬件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分97.6萬人，涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理的4.3萬人。未來，這個(gè)數(shù)據(jù)還將不斷更新。

　　【解說】正風(fēng)、反腐，將持之以恒地進(jìn)行下去，這也符合人民的期待。

　　【同期聲】

　　街頭民眾：這樣堅(jiān)持下去我們中國就有希望了，而且不是這一代人的希望，是一代比一代更有希望。

　　街頭民眾：能夠保障一套非常有效的制度，然后我們長期遵守，讓官員不敢去貪污，貪污的代價(jià)是非常大的，腐敗的代價(jià)是非常大的。

　　街頭民眾：一直要抓下去，一直要抓，要抓到這些腐敗分子不敢動(dòng)，這樣就好了。

　　【解說】正風(fēng)、反腐，關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的風(fēng)氣和環(huán)境，和每個(gè)人的生活都有著密切的關(guān)聯(lián)。

　　【解說】饒文靖是《人民日?qǐng)?bào)》內(nèi)參部記者。近兩年，他在和不少采訪對(duì)象的接觸中，感受到正風(fēng)反腐給普通人的生活、給社會(huì)帶來的改變。

　　【同期聲】饒文靖（《人民日?qǐng)?bào)》內(nèi)參部副主編）

　　我采訪過一個(gè)叫朱保舉的人，前年開始辭職創(chuàng)業(yè)。他為什么有這個(gè)勇氣，他就是看到權(quán)力尋租的少了，市場(chǎng)環(huán)境好了，他認(rèn)為這樣他可以通過自己的這種正直的品行和勤勞的奮斗去實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值。我去年去過江西瑞金，當(dāng)時(shí)的老百姓一句話給我感受很深，他說過去的共產(chǎn)黨好像又回來了。

　　【解說】這是一組不同國家的反腐敗宣傳海報(bào)。權(quán)力產(chǎn)生腐敗，絕對(duì)權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)腐敗，是一句眾所周知的名言。腐敗的本質(zhì)就是用公權(quán)力謀取私利，哪里有公權(quán)力，哪里就會(huì)有腐敗的誘惑。可以說任何國家、任何執(zhí)政黨，都永遠(yuǎn)會(huì)面對(duì)與腐敗的斗爭。

　　【同期聲】安德魯·魏德安（美國佐治亞州立大學(xué)政治學(xué)教授 《雙重悖論》作者）

　　每一種政治體制中都有腐敗。只要人是有貪欲的，而他們又有機(jī)會(huì)能夠讓自己更富有，只要人是那樣的，腐敗就永遠(yuǎn)不會(huì)被消除。所以從我們開始反腐150年以后，美國也依然還在打擊腐敗。中國就像全世界任何地方一樣，不可能完全消除腐敗。我認(rèn)為中國會(huì)慢慢減少腐敗，這不是3年就能解決的問題，可能需要10年，20年，甚至是更長的時(shí)間。

　　【解說】美國佐治亞州立大學(xué)政治學(xué)教授魏德安，15年來一直研究中國的腐敗問題及反腐敗建設(shè)。他的著作《雙重悖論》以中國為樣本分析了經(jīng)濟(jì)與腐敗之間的關(guān)系，著重駁斥了一些人“腐敗是經(jīng)濟(jì)潤滑劑”的觀點(diǎn)，指出如果不堅(jiān)定地反腐敗，即便在短期和局部看似對(duì)經(jīng)濟(jì)有所幫助，最終必然會(huì)影響乃至摧毀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　【同期聲】安德魯·魏德安（美國佐治亞州立大學(xué)政治學(xué)教授 《雙重悖論》作者）

　　我想這是很危險(xiǎn)的——如果你說這種潤滑劑式的腐敗能夠幫助經(jīng)濟(jì)增長和運(yùn)轉(zhuǎn)——因?yàn)橐坏┻@樣偷換概念，你可能就不會(huì)努力反腐敗。不反腐的話腐敗就會(huì)越來越嚴(yán)重，然后中國就會(huì)到達(dá)我所描述的“雙重悖論”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，會(huì)變成更普遍的腐敗增加和經(jīng)濟(jì)下滑的情況。

　　【解說】在魏德安看來，腐敗不可怕，可怕的是無視腐敗。在這一點(diǎn)上，中國共產(chǎn)黨從建黨的第一天開始，它的宗旨就決定了，必然始終態(tài)度堅(jiān)決地反對(duì)一切腐敗現(xiàn)象。

　　【同期聲】辛鳴（中央黨校教授）

　　我們的宗旨叫什么，全心全意為人民服務(wù)。那么如果說你手中握有權(quán)力了，你拿這個(gè)權(quán)力不去為人民服務(wù)去，為你自己服務(wù)、為你的親朋好友服務(wù)了、為你的小圈子服務(wù)了，那么請(qǐng)問你還是中國共產(chǎn)黨嗎？這就是我們?yōu)槭裁粗v，中國共產(chǎn)黨與腐敗是水火不容的。

　　【解說】十八大以來，黨中央堅(jiān)持對(duì)腐敗零容忍的態(tài)度，形成了強(qiáng)大震懾，也獲得了人民的贊許。但是，對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)，仍需要保持清醒的認(rèn)識(shí)。

　　【同期聲】曲青山（中央黨史研究室主任）

　　反腐敗的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，是因?yàn)椴荒芨膯栴}、還有不想腐的問題還沒有解決，這是我認(rèn)為是治本的東西。當(dāng)然治標(biāo)是要為治本贏得時(shí)間，所以反腐敗任重道遠(yuǎn)。

　　【解說】回應(yīng)人民期盼，建設(shè)廉潔政治，塑造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍，這是一個(gè)長期的歷史過程，不可能一蹴而就。當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨正處在從治標(biāo)為主走向標(biāo)本兼治的重要節(jié)點(diǎn)，必須把紀(jì)律挺在前面，把黨規(guī)黨紀(jì)立起來、嚴(yán)起來，做到有紀(jì)可依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，用嚴(yán)明的紀(jì)律保證黨的先進(jìn)性和純潔性。全面從嚴(yán)治黨，永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)。