【紀實:煤礦工人下井前誦讀安全規(guī)章】》》《永遠在路上》第四集《利劍出鞘》視頻完整版在線觀看
礦工:我宣誓:遵章守紀、執(zhí)行規(guī)程、珍愛生命、平安回家。
【解說】這是山西大大小小煤礦中普通的一個。工人們正準備排隊下井,這樣的場景每天都在山西各地上演著。
這個面積只有全國六十分之一的省份,卻出產(chǎn)著全國四分之一的煤炭。隨著工人們下井勞作,從井下輸出的是源源不絕的煤炭資源。
【解說】有一句話說,山西因煤而興、因煤而困。豐富的煤炭資源一度撐起山西的經(jīng)濟發(fā)展,但山西也因此面臨環(huán)境破壞的危機、安全生產(chǎn)的壓力、產(chǎn)業(yè)依賴的問題。除此之外,它還帶來了另一重嚴峻的困境,那就是:煤炭經(jīng)濟也滋生出了官煤結(jié)合、權(quán)錢交易的現(xiàn)象,讓山西成為了腐敗問題的重災(zāi)區(qū)。
【新聞播報】
山西省委常委、秘書長聶春玉涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調(diào)查;山西省委常委、副省長杜善學涉嫌嚴重違紀違法……;山西省委常委、太原市委書記陳川平涉嫌嚴重違紀違法……;山西省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長白云涉嫌嚴重違紀違法……;對山西省人大常委會原副主任金道銘嚴重違紀問題……;山西省原副省長任潤厚嚴重違紀違法問題……;山西省政協(xié)副主席令政策涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調(diào)查。
【解說】2013年底,中央巡視組進駐山西,由此揭開了山西“系統(tǒng)性、塌方式腐敗”的蓋子,隨后的一系列反腐舉措震動山西。省部級干部就有7人落馬,省會城市太原連續(xù)三任市委書記、三任公安局長被調(diào)查,山西省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)全年處分違紀黨員干部15450人,其中市廳級干部45人,縣處級干部545人。
【解說】習近平總書記指出,巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。山西塌方式腐敗問題之所以被揭露和查處,一個重要的原因在于中央的巡視工作發(fā)揮了從嚴治黨的利劍作用。除了山西塌方式腐敗,衡陽人大代表賄選案、南充拉票賄選案都是巡視發(fā)現(xiàn)的。被查處的中管干部中,超過一半的問題線索也是由中央巡視組移交的。
【同期聲】聶春玉(山西省委原常委、秘書長)
山西之所以出現(xiàn)塌方式腐敗,我的體會就是相互作用的過程,下面也對上面有影響,上面也對下面有影響;山西的整體風氣對我本人也有影響,我的行為也對山西的風氣也有影響。
【解說】聶春玉,2014年8月被中央紀委調(diào)查,當時任職山西省委常委、省委秘書長。在此之前,2003年到2011年間,聶春玉在呂梁市先后擔任市長、市委書記。他落馬的主要原因,是在呂梁任職期間大肆買官賣官,嚴重程度在山西全省都相當突出,呂梁也因此成了山西“塌方式腐敗”的一個典型縮影。
【同期聲】董芳(中央紀委案件審理室工作人員)
他主要是大肆賣官鬻爵,我們調(diào)查過程中認定他有30個人給他行賄,這30個行賄人中間有29個人是黨員干部,這29個黨員干部遍及呂梁市所轄全部13個縣市區(qū)。這些黨員干部給聶春玉行賄的同時,也在收受他下屬黨員干部的賄賂。聶春玉他自己跑官、買官、賣官,自己帶頭把整個班子、整個隊伍帶壞了。所以在十八大以來,就是呂梁市當?shù)毓灿?名地廳級干部,83名縣處級干部,因為違紀問題受到黨紀政紀處分,其中17人被移送司法機關(guān),依法處理。
【解說】位于山西中部的呂梁,曾經(jīng)是紅軍東征的主戰(zhàn)場、晉綏邊區(qū)首府和中央后委機關(guān)所在地。一部《呂梁英雄傳》,塑造了曾經(jīng)活躍在這里的抗日英雄群像,讓呂梁全國聞名。這樣一片有著紅色記憶的英雄土地,是從什么時候開始被腐敗現(xiàn)象污染的呢?
【同期聲】聶春玉(山西省委原常委、秘書長)
山西為什么腐敗嚴重,關(guān)鍵是有資金來源。煤炭黃金十年,基本上就是2002年開始煤炭(趨好)形勢就好了,呂梁又是51%的國土面積下面都有煤,掌握實權(quán)的這一部分官員,就是礦主所行賄的對象。
【解說】2002年左右,煤炭需求隨著經(jīng)濟發(fā)展迅猛上漲,煤價急劇攀升,由此開始的十年,被稱為煤炭產(chǎn)業(yè)的“黃金十年”。呂梁市由于煤炭資源豐富,在這十年里飛速發(fā)展,從2000年前GDP全省倒數(shù)第一的最貧困地區(qū),到2010年GDP排名全省第四,增速全省第一。許多人一夜暴富,但心態(tài)也一夜失衡,權(quán)力和金錢相互纏繞的黑色鏈條也隨之生長、逐漸蔓延。
【同期聲】董芳(中央紀委案件審理室工作人員)
煤炭老板你要在山西,你要能拿到煤礦,而且能夠正常的生產(chǎn)開采,這樣都需要當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)照,這些煤炭老板,都會圍獵當?shù)氐目h委書記也好,縣長也好。這些領(lǐng)導(dǎo)干部需要錢的時候,他是隨時隨地會給這些領(lǐng)導(dǎo)干部準備。這些領(lǐng)導(dǎo)干部拿著他的錢去買官成功之后呢,跟他的關(guān)系更緊密,可以給他提供更多的幫助,所謂更大的庇護。
【解說】中陽鋼鐵有限公司是呂梁最大的一家民營企業(yè),集采煤、煉焦、煉鋼、發(fā)電等多種產(chǎn)業(yè)于一身。董事長袁玉珠多年來以逢年過節(jié)上門看望的方式,向不少官員輸送過利益。
【同期聲】袁玉珠(山西中陽鋼鐵有限公司原董事長)
這個是誰說了算的問題,說的算的人肯定要去,說不算的人肯定也不去,權(quán)力大小決定給的大小。
【解說】當官位大小和利益多少掛上了鉤,不少人的權(quán)力觀發(fā)生了扭曲。跑官要官、買官賣官現(xiàn)象隨之越來越嚴重。
【同期聲】聶春玉(山西省委原常委、秘書長)
都是逢年過節(jié)看望,一般來說兩三萬美元。但是一般不直截了當說,我要當哪個書記,或者我要當哪個縣長,閑扯兩句話就走了,有時候他和你本人,不是硬塞給你了,不是的,他是看著你房間里面,比如說你公文包在桌子上面放著,他就直接拉開公文包把錢放到里面就走了。心里也都清楚,每個干部目的是,下一步是想干啥都清楚,應(yīng)該清楚。
【解說】去呂梁任職之前,聶春玉在山西省委政策研究室、省發(fā)展與改革研究中心做了20多年的研究工作,理論水平在山西小有名氣。2003年,48歲的他調(diào)任呂梁,第一次走上掌握實權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位,隨后他在呂梁主政的8年,正好趕上煤炭經(jīng)濟的黃金時期。然而,經(jīng)不住利益的誘惑,很快就迷失在權(quán)錢交易之中。
【同期聲】聶春玉(山西省委原常委、秘書長)
開始的時候有這個拒收的這種情況,隨后就是有選擇的,一部分人關(guān)系好,比如說咱們關(guān)系密切,我收,關(guān)系不密切的不收,再發(fā)展把這個收錢收物不當成多大的事,這個底線不能破,破了以后就收不住,破一次就收不住。
【解說】當一個地方的主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力觀發(fā)生了扭曲,把執(zhí)掌的公權(quán)拿來做利益交換,對整個政治生態(tài)就會產(chǎn)生極其惡劣的影響。
【同期聲】辛鳴(中央黨校教授)
上級腦子里面已經(jīng)不去想說哪個干部給我送禮,他在想哪個干部沒給我送禮。在那么一種不良的政治生態(tài)環(huán)境下,好跟壞的標準已經(jīng)發(fā)生了變化,反倒是其他方面的工作業(yè)績都擱到一邊去了,先考慮有沒有給我送錢,沒送錢就先擱到一邊去,你都進不到被選拔的視野里面來。
【解說】政治生態(tài)一旦敗壞,就會使一些政治上不堅定的干部滑到跑官、買官的邪路上去。閆剛平,呂梁市離石區(qū)委原書記,也是這次被調(diào)查處理的干部之一。
【同期聲】閆剛平(山西省呂梁市離石區(qū)區(qū)委原書記)
各種因素都有,有自身的問題,也有環(huán)境的問題。
【解說】閆剛平說,他自認為想干事能干事,起初不愿意走跑官、買官的路子。然而2002年,呂梁市縣長換屆公開選拔,閆剛平考試成績名列前茅,但最后卻沒能當上縣長。
【同期聲】閆剛平(山西省呂梁市離石區(qū)區(qū)委原書記)
我也沒有去活動活動啥的,在10個里面選6個,我后面的選上了,但是我沒選上。
【解說】這次的選拔結(jié)果,對閆剛平的心態(tài)產(chǎn)生了微妙的影響。隨后幾年里的一些人事變動,讓他的想法進一步發(fā)生改變。
【同期聲】閆剛平(山西省呂梁市離石區(qū)區(qū)委原書記)
我一直是在給別人挪位子,我也感覺到了管用的是潛規(guī)則,不在于你工作怎么樣。你得要注意做工作的同時,還要不能忘了把上頭的關(guān)系理順,要處理好和上面的關(guān)系。
【解說】閆剛平所說的管用的“潛規(guī)則”、所謂的“處理好和上面的關(guān)系”等等,實際上就是“拿錢開路”、“花錢買官”。而一旦接受了潛規(guī)則,一切就變得不可收拾。因為要“送錢”就得“找錢”,行賄必然導(dǎo)致索賄、受賄。閆剛平第一次送錢上門是在2006年。
【同期聲】閆剛平(山西省呂梁市離石區(qū)區(qū)委原書記)
我也請關(guān)系好的幫我準備一點(錢),我也去看看領(lǐng)導(dǎo),逢年過節(jié)。
【解說】許多被調(diào)查處理的呂梁干部都提到了當時的污濁的風氣和環(huán)境,這些人既被它所影響,但同時自己又變成了這種風氣和環(huán)境的一部分。劉廣龍,多次以過年“看望”的名義,送給聶春玉總計上百萬元,在聶春玉的幫助下,由汾陽市代市長升任中陽縣委書記。