發(fā)改委：確保困難戶生活水平不因物價(jià)上漲而降低

　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京8月25日訊 國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人今日表示，當(dāng)單月CPI同比漲幅達(dá)到3.5%，或CPI中的食品價(jià)格單月同比漲幅達(dá)到6%時(shí)，各地應(yīng)啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，向保障對象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。

　　記者了解到，2011年以來，各地已經(jīng)建立并認(rèn)真執(zhí)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，對緩解物價(jià)上漲影響、保障困難群眾基本生活發(fā)揮了重要作用。

　　近日，國家發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、人力資源社會保障部、統(tǒng)計(jì)局等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制的通知》，旨在主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，有效應(yīng)對當(dāng)前價(jià)格運(yùn)行的新特點(diǎn)、新變化，更好地發(fā)揮聯(lián)動機(jī)制作用，確保困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低。

　　上述負(fù)責(zé)人告訴記者，《通知》明確，聯(lián)動機(jī)制的保障對象為享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員。各地可根據(jù)實(shí)際適當(dāng)擴(kuò)大保障范圍，但不得縮小保障范圍。

　　同時(shí)，當(dāng)單月CPI同比漲幅達(dá)到3.5%，或CPI中的食品價(jià)格單月同比漲幅達(dá)到6%時(shí)，即可啟動聯(lián)動機(jī)制，各地可結(jié)合實(shí)際降低啟動條件，但原則上不得提高啟動條件。

　　記者了解到，為確保價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放的時(shí)效性，價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼實(shí)行“按月測算、按月發(fā)放”。達(dá)到啟動條件的，要在錨定價(jià)格指數(shù)發(fā)布后及時(shí)啟動聯(lián)動機(jī)制，并確保在指數(shù)發(fā)布后20個(gè)工作日內(nèi)完成價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放。在通過現(xiàn)有渠道向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼時(shí)，要注明所發(fā)補(bǔ)貼為“價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼”。當(dāng)月所有啟動條件均不滿足時(shí)，即中止聯(lián)動機(jī)制，停止發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。

　　《通知》還進(jìn)一步明確，各地要根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)走勢，提前安排財(cái)政預(yù)算，確保價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金足額到位。對低保對象、特困人員發(fā)放的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼可從地方困難群眾基本生活救助資金列支，或由地方財(cái)政預(yù)算另行安排。對享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象發(fā)放的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼由地方財(cái)政預(yù)算安排。對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員發(fā)放的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。中央財(cái)政繼續(xù)按現(xiàn)行渠道加大對困難群眾基本生活救助和撫恤優(yōu)待等資金的投入力度。