1月26日上午,遼寧省十二屆人大六次會(huì)議在遼寧人民會(huì)堂隆重開(kāi)幕,省長(zhǎng)陳求發(fā)做政府工作報(bào)告。
根據(jù)公布的2016年政府工作報(bào)告,遼寧2015年地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)3%,低于全國(guó)平均水平的6.9%。
和已公布的各省份2015年GDP增速相比,遼寧目前排在倒數(shù)第一位,比山西省3.1%的GDP增速還低0.1個(gè)百分點(diǎn)。
此外,澎湃新聞查詢發(fā)現(xiàn),根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(1993年到2015年),遼寧2015年3%的GDP增速也創(chuàng)下23年以來(lái)的最低值。遼寧2014年GDP增速為5.8%。
遼寧2015年全年經(jīng)濟(jì)增速墊底,早有征兆。根據(jù)2015年11月公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),東北三省2015年前三季度GDP增速排名依然靠后,其中,遼寧就以2.7%的增速墊底。
遼寧省長(zhǎng)陳求發(fā)在2016年政府工作報(bào)告中指出,剛剛過(guò)去的2015年是新世紀(jì)以來(lái)遼寧省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為嚴(yán)峻復(fù)雜的一年。
遼寧經(jīng)濟(jì)下滑的原因,主要是投資和工業(yè)出現(xiàn)困難。
陳求發(fā)在2016年政府工作報(bào)告中提到,要清醒認(rèn)識(shí)到面臨的困難和問(wèn)題:有效投資增長(zhǎng)乏力,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速回落,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資明顯下降,億元以上新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目明顯減少;工業(yè)下行壓力持續(xù)加大,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)連續(xù)43個(gè)月下降,生產(chǎn)要素成本上升,部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難;科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不活,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然滯后,縣城經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),區(qū)域發(fā)展不平衡;財(cái)政收入增幅下降,財(cái)政支出剛性增長(zhǎng),也造成平衡收支面臨一定壓力;思想觀念也不夠解放,國(guó)有企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠充分,發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。
遼寧省正面臨實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)翻身的壓力。
根據(jù)2016年遼寧政府工作報(bào)告,遼寧明確了2016年各個(gè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)為6%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%左右;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。
為此,遼寧要加大有效投資力度,加快實(shí)施交通、能源、水利、電力、通信等重點(diǎn)工程,大力推進(jìn)招商引資。努力擴(kuò)大市場(chǎng)需求,加快培育消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)等。
遼寧還要著力促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,促進(jìn)機(jī)器人、航空航天、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、海工裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
此外,遼寧還將加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí);大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),做大做強(qiáng)縣城經(jīng)濟(jì)等。
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