武夷山國家公園：守護碧水藍天 擦亮生態(tài)底色

　　近日，武夷山市星村鎮(zhèn)一位村民占地三畝的茶樹被拔除了。他說：“剛開始很惱火，但在鎮(zhèn)、村干部開導點撥下，現(xiàn)在我想通了。這是造福子孫后代的事情，我們理應支持配合。”

　　據(jù)了解，僅2018年至今，武夷山市就整治茶山2萬余畝，復綠2萬畝，其中大部分在國家公園范圍內(nèi)。而同期，國家公園范圍及周邊共拆除各類違法建筑4.28萬平方米。與此同時，還加強試點區(qū)生態(tài)保護，查處各類破壞生態(tài)資源的違法犯罪行為，保護好珍稀瀕危野生動物。

　　初秋的武夷山國家公園，林木蒼翠，生機盎然。

　　武夷山國家公園是我國首批10個國家公園體制試點區(qū)之一，范圍包括武夷山國家級自然保護區(qū)、武夷山國家級風景名勝區(qū)和九曲溪上游保護地帶，面積1001.41平方公里，其中武夷山市境內(nèi)593.45平方公里。這里是全球生物多樣性保護的關鍵地區(qū)，保存了地球同緯度最完整、最典型、面積最大的中亞熱帶原生性森林生態(tài)系統(tǒng)。

　　2017年，由省政府垂直管理的武夷山國家公園管理局成立。4年來，武夷山國家公園管理局堅持以“保護自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性”為使命，探索一條人與自然和諧共贏的發(fā)展道路。

　　嚴守生態(tài)底線 構筑生態(tài)體系

　　今年，武夷山市星村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長曾智敏多了兩個新身份——武夷山國家公園星村管理站站長、星村執(zhí)法大隊大隊長。

　　國家公園建設共建、共治、共享，為此，武夷山國家公園管理局在試點區(qū)涉及的6個主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設立國家公園管理站，管理站站長由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任，形成“管理局——管理站”兩級管理體系，實現(xiàn)充分利用地方政府資源和力量，強化保護的目的。以執(zhí)法大隊為責任主體，建立支隊、大隊、中隊三級網(wǎng)格監(jiān)管體系，定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。出臺《武夷山國家公園資源環(huán)境管理相對集中行政處罰權執(zhí)法依據(jù)和具體工作方案》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法占地、違法建設、毀林種茶等行為，由國家公園管理機構和所在地政府實行聯(lián)動執(zhí)法，保障執(zhí)法力度、強度。

　　星村鎮(zhèn)位于九曲溪上游，行政區(qū)域面積686.7多平方公里，其中近490平方公里位于國家公園內(nèi)。

　　密切協(xié)作，開展茶山、違建整治，森林防火，野生動物保護；趁著春茶采制旺季，帶隊進村入戶，向廣大茶農(nóng)宣講松材禁運新政，以防止松材線蟲病傳播風險……“我們始終保持生態(tài)管控高壓態(tài)勢，做好國家公園生態(tài)管控建設。”曾智敏說，近年來，鎮(zhèn)里與國家公園執(zhí)法隊伍密切配合，聯(lián)合開展茶山與違建整治。同時，嚴把項目準入關，只要對生態(tài)保護不利，就堅決說“不”。

　　既要共同保護，還要共謀發(fā)展

　　2017年以來，武夷山國家公園一直在答“兩套題”，一套叫保生態(tài)，一套叫保民生。今年的疫情，讓國內(nèi)不少茶企的生意都受到了影響，而武夷山市永生茶業(yè)有限公司的訂單量還比往年增加了幾成。

　　茶葉叫好又叫座，源于茶葉的“好底子”。永生茶業(yè)的茶園周邊綠樹環(huán)抱，茶樹下小花競相開放。這種茶園“戴帽”、茶樹“穿鞋”的模樣，就是有機生態(tài)茶園的標準樣本。

　　如今，在武夷山國家公園，隨處可見“頭戴帽、腰系帶、腳穿鞋、遠離化肥農(nóng)藥、施用有機肥”的生態(tài)茶園。

　　體制試點開展以來，武夷山國家公園管理局在區(qū)內(nèi)全面推行生態(tài)茶園農(nóng)藥化肥零增長減量化行動，無償提供珍稀苗木，指導茶企建立生態(tài)茶園示范基地。目前，已經(jīng)引導村民建成茶-林混交生態(tài)茶園示范基地1860畝，茶-草混交生態(tài)茶園2000多畝。在保持水土和保護生物多樣性的同時，生態(tài)茶園管理成本的降低也讓茶企有了意外的收獲。

　　不僅如此，武夷山國家公園還對主景區(qū)7萬余畝集體山林所有者實行補償，補償費隨景點門票收入增長比例遞增，實現(xiàn)生態(tài)成果與旅游收益共享。如今，景區(qū)周邊的村民可以把集體山林租給國家公園發(fā)展旅游，租金隨景區(qū)門票收入增長而提高。每年，僅山林權有償使用費一項就支付給村民300多萬元。在風景區(qū)內(nèi)從事導游、竹筏工、環(huán)衛(wèi)工和綠地管護員等服務工作的村民已有1600多人。這有效地解決了區(qū)內(nèi)集體林地所有者的利益訴求，實現(xiàn)了生態(tài)成果與旅游收益共享。

　　如今，越來越多人明白，武夷山最大的價值、責任和潛力都在生態(tài)。4年的試點改革探索，不僅加快了武夷山生態(tài)恢復的步伐，同時，良好的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為區(qū)內(nèi)群眾生活質(zhì)量的增長點，成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點。