武夷山市推行紀(jì)檢監(jiān)察“分片管理”成效明顯

　　近年來，我們積極探索基層紀(jì)檢監(jiān)察組織‘分片管理’工作，有效整合資源力量，逐步形成了橫向到邊、縱向到底、交叉聯(lián)動的立體網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)力推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)開展,有效提升了基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平。”27日，武夷山市紀(jì)委、監(jiān)委負(fù)責(zé)人介紹說。

　　從2016年起，武夷山市將41個市直及駐武單位紀(jì)檢監(jiān)察組織劃分為4個片區(qū)。通過分片管理，破解“同體監(jiān)督有難度，本地懲處有顧忌，不敢查處不愿監(jiān)督”的困局。”當(dāng)年，武夷山市經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)局紀(jì)委接到舉報，反映供銷系統(tǒng)干部利用公款大吃大喝、公款娛樂消費(fèi)、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼等問題。由于撂不下狠話、抹不開面子，調(diào)查一直沒有進(jìn)展。新設(shè)立的經(jīng)貿(mào)文教片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作室了解到這一情況后，立即啟動片區(qū)辦案程序，協(xié)作推進(jìn)，信訪件終于得到突破。最終查實(shí)了職工反映的問題，供銷系統(tǒng)8個下屬單位共27人受到處理，其中11人受到黨紀(jì)處分，涉案金額達(dá)27.55萬元。

　　武夷山市紀(jì)委、監(jiān)委人手少，基層紀(jì)檢監(jiān)察力量也不足，監(jiān)督檢查卻面寬、范圍廣，于是，監(jiān)督檢查也成了片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作室的一項重要職能。2018年，在開展扶貧領(lǐng)域入戶訪查全覆蓋工作時，武夷山市紀(jì)委、監(jiān)委直接統(tǒng)籌指揮各片區(qū)充分發(fā)揮職能作用，抽調(diào)片區(qū)內(nèi)人員組成9個訪查組，對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道115個行政村貧困人口開展訪查，集中了解工作情況。目前為止，已全部走訪一遍，發(fā)現(xiàn)120多條問題線索，查處扶貧領(lǐng)域一批問題，其中給予黨政紀(jì)處分12人，解決了許多與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問題，提升了群眾的獲得感。

　　武夷山市紀(jì)委、監(jiān)委在各片區(qū)實(shí)行“9個1”工作法，即每半月一次例會、每月一次聯(lián)席會、半年一次匯報交流會；每季度開展一次督查、半年開展一次交叉巡查、每年查辦一個以上有影響力的案件；各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系掛點(diǎn)一個片區(qū)、每季度開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)、每年對片區(qū)開展一次績效考核。一項項措施，提醒著、督促著他們落實(shí)好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的責(zé)任。注重對片區(qū)工作人員的教育提升，通過“以片為陣”“以老帶新”“以案代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)沙龍”等方式，分層分類開展培訓(xùn)，熟悉流程，交流經(jīng)驗，提高干部業(yè)務(wù)水平。去年來，先后舉辦各類專題講座15場次，培訓(xùn)干部310人次，片區(qū)人員在實(shí)踐中逐步掌握問題線索篩選、調(diào)查取證、談話筆錄、案件調(diào)查報告撰寫等工作技巧和程序，一步步向“精干”轉(zhuǎn)變。

　　“通過片區(qū)內(nèi)各單位協(xié)作配合、交叉互查、聯(lián)合審理等方式，構(gòu)建市紀(jì)委監(jiān)察局—片區(qū)一層紀(jì)檢監(jiān)察組織三級協(xié)作模式，把有限的人力資源發(fā)揮到最大化，突破了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)中‘寬松軟’等問題。”武夷山市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任涂樺忠說。

　　武夷山市紀(jì)檢監(jiān)察分片聯(lián)合管理的做法，作為典型經(jīng)驗在南平市全面深化改革聯(lián)絡(luò)員會上交流，受到與會者點(diǎn)贊。2017年10月，南平市基層紀(jì)檢組織建設(shè)工作現(xiàn)場推進(jìn)會在武夷山召開，武夷山市分片管理工作經(jīng)驗在南平市推廣。據(jù)統(tǒng)計，2018年，武夷山市各片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作室共處置信訪舉報、巡察移送、司法移送等各類問題線索161條，廉政提醒談話88人次，誡勉談話38人次，黨紀(jì)政紀(jì)立案24件。新機(jī)制的推行，使武夷山市紀(jì)檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)出力度更大、程序更嚴(yán)、效率更高、成效更好的喜人局面。