南安豐州村道設(shè)兩處“收費(fèi)站” 鎮(zhèn)政府責(zé)令停止

一名小伙子站在村道邊收費(fèi)，滿載的貨車都要交錢才會(huì)被放行

　　閩南網(wǎng)9月4日訊 在南安市豐州鎮(zhèn)桃源村和后田村大坑自然村，幾公里村道赫然私設(shè)兩處“收費(fèi)站”：遇滿載貨車，收10元到70元過路費(fèi)不等。

　　前日，記者前往采訪，證實(shí)了網(wǎng)友的舉報(bào)。村委會(huì)承認(rèn)收費(fèi)違規(guī)，但也確有苦衷：村民集資修路，如今每天20多輛車來回碾壓，毀壞較大，必須收費(fèi)維護(hù)。

　　昨日，豐州鎮(zhèn)政府現(xiàn)場(chǎng)查看，責(zé)令停止收費(fèi)。村民權(quán)利該如何維護(hù)，鎮(zhèn)政府稱將介入?yún)f(xié)調(diào)，設(shè)法解決。

舉報(bào)

幾公里村道 設(shè)兩處“收費(fèi)站”

　　舉報(bào)者是一名拉沙石的司機(jī)。

　　他稱，豐州鎮(zhèn)后田村大坑自然村有個(gè)“收費(fèi)站”，往山上1公里多又有一個(gè)“收費(fèi)站”，兩處都要交錢，但沒任何收據(jù)，拉一趟就要被收140元。他質(zhì)疑，“村道上私設(shè)收費(fèi)站，這種事情他還從未遇到過。”

　　前日，記者實(shí)地調(diào)查，基本證實(shí)了這位讀者的說法。記者隨空車進(jìn)入兩個(gè)“收費(fèi)站”，不見有人攔車收費(fèi)。但是滿載貨車出來，就必須交費(fèi)。記者發(fā)現(xiàn)，每輛滿載沙石的車，到了村道一處平房位置，都會(huì)減速稍停，給一名小伙交錢。在離橋頭“收費(fèi)站”一公里多外，還有一個(gè)中年女子，也站在路旁收錢。

　　記者見到，兩處都沒有收據(jù)，貨車司機(jī)也沒有和對(duì)方爭(zhēng)吵。司機(jī)稱，收錢的是當(dāng)?shù)厝耍麄兘坏腻X公司也能報(bào)銷，所以也就不去爭(zhēng)了。

調(diào)查

村委會(huì)解釋村道損壞需維修

為何私設(shè)兩收費(fèi)點(diǎn)？

　　昨日，南安市豐州鎮(zhèn)桃源村副主任傅先生介紹，收費(fèi)的兩個(gè)村，分別是有沙石場(chǎng)的大坑村和下游的桃源村。13年前，這兩個(gè)村的村民們通過自籌資金、華僑捐資等方式，花費(fèi)200萬元將土路翻建成兩個(gè)車道的水泥路。

　　傅先生解釋，附近有3個(gè)沙石場(chǎng)，每天20多部大中型車輛途經(jīng)村道，一天來回下來，有100多趟車碾壓，村道不堪重負(fù)，破損較多，每年都要花大筆錢維護(hù)；也因此，村民們要求這些業(yè)主給補(bǔ)償費(fèi)。

　　傅先生稱，這項(xiàng)收費(fèi)已經(jīng)有數(shù)年了，根據(jù)貨車的型號(hào)收取，從10元到70元不等，所得錢款均由村老人協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，用于維修道路。

進(jìn)展

鎮(zhèn)政府介入 責(zé)令停止亂收費(fèi)

　　豐州鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)獲悉此事后，很重視。昨日，分管交通的鄧副鎮(zhèn)長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)查看，并要求村民們停止此行為。

　　鄧副鎮(zhèn)長(zhǎng)稱，村道確是村民集資修建的，路面的維護(hù)需要費(fèi)用，但鎮(zhèn)政府一直要求村民不要在路旁收費(fèi)。村民們的做法雖然合情合理，但不能違規(guī)收費(fèi)。他同時(shí)說，村道被從沙石場(chǎng)運(yùn)沙石出來的車輛破壞，也確實(shí)需要維護(hù)。

　　他表示，鎮(zhèn)政府將出面叫來兩村村民代表和承包沙石場(chǎng)的業(yè)主，想辦法協(xié)商相關(guān)費(fèi)用，以解決違規(guī)收費(fèi)和村道維修的兩難問題。

說法

要補(bǔ)償合情合理收費(fèi)則違法

　　福建泉中律師事務(wù)所律師林培德認(rèn)為，這條村道的產(chǎn)權(quán)應(yīng)歸村民集體所有，村民對(duì)破壞道路的大型車輛可以補(bǔ)償。首先，收取主體不是個(gè)別村民，收取的對(duì)象也特指破壞道路拉沙石的車，收取的錢也統(tǒng)一管理并用于道路維護(hù)，雙方其實(shí)達(dá)成了一種類似合同的協(xié)議。此外，沙石車有受益，破壞路面，出資維修，也屬于合情合理。

　　不過，《福建省農(nóng)村公路管理辦法》又明確規(guī)定，縣道、鄉(xiāng)道、村道禁止下列行為：非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車輛；破壞、損壞或者非法占用公路等。因此，村民私設(shè)收費(fèi)站，又是違法的。林律師認(rèn)為，村民可以設(shè)立限高、限寬或路障等禁止有破壞性的車輛經(jīng)過；也可以就具體的路面損壞等起訴相關(guān)公司要求賠償；還可以雙方協(xié)商，如沙石場(chǎng)或車輛方面支付一定的補(bǔ)償費(fèi)。

主播有話

　　村道的產(chǎn)權(quán)是村民的，村民主張基本的道路損壞賠償?shù)纫彩菓?yīng)該的。但是，這種合情合理的補(bǔ)償，不能用“設(shè)卡收費(fèi)”這種違規(guī)的手段。希望鎮(zhèn)政府盡快協(xié)調(diào)，在法律允許的范圍內(nèi)，合情合理地解決這一難題。（本網(wǎng)記者 董加固 謝向明 文/圖）