龍巖市行政服務中心： 不忘初心 服務譽滿城

　　日前，市行政服務中心榮獲福建省第十三屆職工職業(yè)道德“雙十佳”標兵單位，這是全省唯一一家獲此殊榮的行政服務中心，這也是市行政服務中心成立以來一直不忘初心，牢記服務宗旨，敢于擔當?shù)囊粋€縮影。

　　為什么龍巖行政服務中心（下簡稱中心）成立短短的十幾年時間，就能先后獲得全國、全省先進基層黨組織，全國首批“社會管理和公共服務綜合標準化單位”，全省行政服務中心黨建示范點和第十屆、十一屆、十二屆、十三屆省級文明單位，福建省三八紅旗集體等榮譽稱號？12日，筆者來到中心，探尋其中的發(fā)展之路。

　　2002年3月21日，中心正式成立并對外服務。在成立之初，中心便把“便民、高效、廉潔、規(guī)范”作為自己的服務宗旨和初心，找準定位，發(fā)揮優(yōu)勢，不斷推動和實施了一系列審批制度改革,努力提升行政服務質(zhì)量和服務水平。根據(jù)2018年福建省委、省政府督查室聯(lián)合組成群眾網(wǎng)上辦事體驗調(diào)研組對5項指標的調(diào)查和體驗，我市有4項指標第一，1項指標第二。

　　據(jù)了解，中心把便民當作頭等大事來抓，為了方便群眾辦事，中心以《龍巖行政服務標準體系》為指引，按照按標準化要求逐個事項制定《辦理規(guī)程》，審批服務事項的審批流程、申報材料、辦結(jié)時限、辦理人員全部明確，并在“e龍巖”平臺公開發(fā)布，方便企業(yè)查詢。除特別復雜事項外，其他審批服務事項都已實現(xiàn)對外承諾辦結(jié)時限壓縮至法定時限的50%以內(nèi)，審批環(huán)節(jié)壓縮至3個以內(nèi)。所有審批服務事項申報不再收取法律法規(guī)要求以外的申報材料，并去除兜底性質(zhì)條款，進一步提升群眾、企業(yè)的獲得感。

　　中心始終堅持高效服務，通過一系列改革為群眾提供高效、便捷的服務。對涉及多部門事項實行“一次取號、一口受理、后臺流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、統(tǒng)一出件”，市本級投資項目審批、二手房買賣等8大類事項實現(xiàn)“一窗服務”。如二手房交易登記通過改革和整合，實現(xiàn)24小時出證，達到全省最快、全國領先水平。又如為了提高項目審批速度，中心成立項目審批綜合服務窗口和項目審批協(xié)調(diào)小組，建立由中心牽頭，發(fā)改、自然資源、住建等部門窗口參與的較為完善的聯(lián)審聯(lián)辦協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決項目審批中遇到的具體問題，督促各窗口抓好落實。各進駐窗口還自加壓力，推進“四減一優(yōu)”工程。即“減少審批服務事項、減少辦理環(huán)節(jié)、減少承諾時限、減少申報材料，優(yōu)化審批流程”。做到能精簡的申報材料盡量精簡，能減少的審查環(huán)節(jié)盡量減少，能壓縮的承諾時限盡量壓縮。2019年上半年市本級就累計承諾時間壓縮129個工作日，簡化審批環(huán)節(jié)12個，精簡申報材料137份。

　　推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”又是中心為了履行初心的一項重要舉措。中心打造線上線下統(tǒng)一的政務服務平臺，全力推進審批服務“一網(wǎng)通辦”，讓網(wǎng)上辦事像網(wǎng)購一樣方便。記者了解到，針對辦事群眾的辦事不同情形需求，對購買商品住房提取公積金、購買二手住房提取公積金、無房職工提取公積金等9個高頻事項開發(fā)場景式服務，實現(xiàn)網(wǎng)上辦事傻瓜化。

　　在中心，每個窗口像是一個企業(yè)的生產(chǎn)流水線，“服務”就是這條流水線上鮮活的產(chǎn)品。中心在打磨行政服務“產(chǎn)品”時永遠都不忘初心，始終把服務群眾放在第一位，讓群眾、企業(yè)辦事更加方便，不斷提升群眾對服務“產(chǎn)品”的滿意度。市人社窗口負責人鐘才利是從中心成立第一天就來到窗口工作的，他今年被授予“市勞動模范”的稱號，他說，十七年來，他每天上班第一件事就是想如何讓群眾高興而來滿意而歸，這就是他的初心。

　　市政府副秘書長、行政服務中心主任鐘永生認為，這次中心能獲得這個榮譽，是人民群眾對中心工作的肯定，是中心大力弘揚習近平總書記倡導的“馬上就辦”精神，不忘初心，牢記使命，敢于改革的結(jié)果。他說：“我們作為全市行政服務窗口“領頭雁”沒有最好，只有更好，百尺竿頭，我們還要更進一步！”（通訊員 曾松生）