上杭實(shí)現(xiàn)村居法律顧問全覆蓋

　　近日，上杭縣龍航律師事務(wù)所律師張繼光來到泮境鄉(xiāng)司法所，這是他第16次來到這個(gè)鄉(xiāng)為當(dāng)?shù)亻_展法律服務(wù)。根據(jù)法律顧問服務(wù)合同約定，他每個(gè)月至少要來鄉(xiāng)里兩次。

　　從2014年起，上杭縣就開始試點(diǎn)選派律師進(jìn)村擔(dān)任法律顧問工作，但存在部分律師對(duì)無(wú)償擔(dān)任村居法律顧問的積極性主動(dòng)性不強(qiáng)、日常工作聯(lián)系機(jī)制不完善等問題。為了更好地解決法律服務(wù)中存在的問題，推進(jìn)司法領(lǐng)域改革，去年11月底，上杭全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部聘請(qǐng)律師擔(dān)任法律顧問，12個(gè)社區(qū)均設(shè)立“法律診所”，332個(gè)建制村均設(shè)立“法律顧問室”。全縣所有村（社區(qū)）都聘請(qǐng)了律師（包括兩名基層法律工作者）擔(dān)任法律顧問，所有的村（社區(qū)）均有一名政法干警擔(dān)任法律指導(dǎo)員，率先在龍巖市實(shí)現(xiàn)村居法律顧問全覆蓋。

　　上杭全縣實(shí)行以村或社區(qū)為單位，由村委會(huì)或社區(qū)居委會(huì)與律師簽訂《法律顧問服務(wù)合同》，老百姓可以按照合同的約定享受顧問律師的專業(yè)法律服務(wù)，且顧問費(fèi)不用老百姓掏腰包，按照每村每年1600元的標(biāo)準(zhǔn)，由縣政府買單。

　　根據(jù)合同約定，顧問律師必須每月至少兩次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加工作例會(huì)。“法律顧問要為村、社區(qū)治理提供法律服務(wù)；幫助草擬、制定、審查或者修改合同、章程等法律文書；為基層群眾提供法律咨詢和援助；協(xié)助指導(dǎo)開展社會(huì)矛盾糾紛排查和參與人民調(diào)解工作；及時(shí)參與處置村（社區(qū)）突發(fā)事件和群體性事件等。”上杭縣司法局局長(zhǎng)劉勇說，上杭的每一位律師（以及兩名基層法律工作者）均對(duì)應(yīng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擔(dān)任一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄的所有建制村（社區(qū)）的法律顧問。

　　“縣里采用政府購(gòu)買服務(wù)的方式，解決了顧問律師的聘請(qǐng)費(fèi)用，律師不用再像以前那樣自己出下鄉(xiāng)的路費(fèi)了，工作熱情和積極性普遍提高。”張繼光說，按照“統(tǒng)一調(diào)配、就近服務(wù)”的原則，律師與鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分協(xié)商、雙向選擇。

　　在加強(qiáng)服務(wù)的同時(shí)，該縣加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）法律顧問工作的監(jiān)管。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月開展法律顧問工作情況及時(shí)進(jìn)行登記，建立一覽表，每月一通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)將開展工作的照片在上杭司法微信群發(fā)送。

　　“陳裕文律師協(xié)助才溪司法所成功調(diào)解才溪村村民歷時(shí)10多年的祖宅繼承糾紛；藍(lán)福江律師到茶地鎮(zhèn)樟樹村參與鎮(zhèn)、村調(diào)委會(huì)的聯(lián)合調(diào)解，成功化解了丘某某兄弟之間因贍養(yǎng)母親引發(fā)多年的調(diào)而未結(jié)的糾紛；林新麒律師多次協(xié)助、指導(dǎo)廬豐鄉(xiāng)、豐康村鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)解，成功調(diào)解豐康村村民藍(lán)某太三兄弟與藍(lán)某魁之間歷時(shí)20多年的道路糾紛……”張繼光說，服務(wù)和監(jiān)管同步，帶來了明顯的社會(huì)效益。

　　據(jù)劉勇介紹，全縣23位村（社區(qū)）法律顧問律師、基層法律工作者堅(jiān)持每月2次深入全縣12個(gè)社區(qū)、332個(gè)村積極開展法律顧問工作，截至今年第一季度，共入村（社區(qū)）了解社情民意1241次、提供法律咨詢1393件、協(xié)助息訪5件、處置突發(fā)事件和群體性事件2件，調(diào)解成功336件等，“大大提高了調(diào)解成功率，及時(shí)挽回了群眾的經(jīng)濟(jì)損失，有效地促進(jìn)和維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定”。