永定探索股權(quán)質(zhì)押登記線上審批新模式 入選2023年全國(guó)農(nóng)村改革典型案例

　　仙師鎮(zhèn)華坊村村民劉某堂獲得“福股貸”5萬(wàn)元，用于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；仙師鎮(zhèn)大阜村村民劉某斌獲得5萬(wàn)元“福股貸”，用于果樹(shù)肥料購(gòu)買和添置現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)備……7日，龍巖市永定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)李太華向記者展示了一份資料，上面記錄了2020年來(lái)群眾通過(guò)村集體資產(chǎn)股權(quán)抵押貸款發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況。

　　為有效破解農(nóng)村農(nóng)民融資難題，2020年12月，永定推出農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款產(chǎn)品“福股貸”，為農(nóng)村融資開(kāi)辟新途徑。在此基礎(chǔ)上，永定緊抓第三批全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)契機(jī)，率先在全省推行股權(quán)質(zhì)押登記線上審批新模式，農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款登記實(shí)行線上全流程辦理，讓股金“可變現(xiàn)”，拓展了農(nóng)民股份權(quán)能，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興注入新的動(dòng)力。上個(gè)月，這一做法入選2023年全國(guó)農(nóng)村改革典型案例，也是福建省唯一入選項(xiàng)目。

　　“目前，永定全區(qū)276個(gè)村居已全部完成清產(chǎn)核資、成員身份確認(rèn)、資產(chǎn)量化、股權(quán)設(shè)置、建立股份經(jīng)濟(jì)合作社等工作，各村居全部領(lǐng)取《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證》并生成電子證照，全區(qū)13.33萬(wàn)本股權(quán)證書全部發(fā)放到位。”李太華說(shuō)，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革賦予了農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的占有、收益及抵押、擔(dān)保等權(quán)益，讓農(nóng)民手中量化的股權(quán)變成可以利用的“活資本”，最大限度發(fā)揮并實(shí)現(xiàn)股權(quán)權(quán)能作用。

　　為進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)抵押信貸流程，永定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過(guò)“永定區(qū)資源資產(chǎn)信息管理平臺(tái)”，將股權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)辦理從“線下”搬到“線上”，對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款申請(qǐng)、登記、審批、查詢等環(huán)節(jié)實(shí)行網(wǎng)上“全鏈條”辦理，永定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)上傳的資料進(jìn)行審核，對(duì)審核合格的，出具有“龍巖市永定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局”電子印章的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)質(zhì)押登記核準(zhǔn)通知書》，實(shí)現(xiàn)在線質(zhì)押登記、視頻面簽和線上審批等功能。通過(guò)“線上+線下”服務(wù)模式，農(nóng)戶辦理股權(quán)質(zhì)押貸款從“跑多趟”縮短到“最多跑一趟”，并且手續(xù)規(guī)范，放款快速，業(yè)務(wù)全流程僅需1～2天，比“線上審批”前減少5～6天，大大方便了農(nóng)戶申請(qǐng)信貸。

　　“以前貸款要找人擔(dān)保，很多人都不愿意。現(xiàn)在，我只要將我自己的村集體資產(chǎn)股權(quán)證拿出去，在網(wǎng)上操作申請(qǐng)，就可以拿到對(duì)應(yīng)金額的信貸資金，太方便了。”去年12月，農(nóng)戶林某行因擴(kuò)大店鋪經(jīng)營(yíng)規(guī)模缺少信貸資金，他抱著試試看的心態(tài)去網(wǎng)上申請(qǐng)“福股貸”，結(jié)果兩天時(shí)間就拿到了5萬(wàn)元的貸款，解了燃眉之急。

　　截至2023年12月，永定全區(qū)累計(jì)發(fā)放“福股貸”797筆，金額4309.29萬(wàn)元。（見(jiàn)習(xí)記者 徐士媛 通訊員 熊川）