乘改革開放之風 揚蘇區(qū)發(fā)展之帆——改革開放40周年龍巖發(fā)展綜述

▲1997年,龍巖召開撤地設(shè)市慶典大會。

▲開展儀式當天，省文化和旅游廳黨組成員、省文物局局長傅柒生，龍巖市委常委、秘書長、宣傳部長詹昌建觀看展覽。

­　　40年的風雨征程，龍巖政治經(jīng)濟社會面貌發(fā)生了巨大的變化：全市綜合實力增強，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)升級取得明顯成效，民生條件持續(xù)改善，社會事業(yè)快速發(fā)展，如今的紅土地，已在新時代煥發(fā)出新的光芒。

­　　風清氣順　改革發(fā)展顯成效

­　　1996年6月，國務(wù)院同意福建省撤銷龍巖地區(qū)，設(shè)立龍巖地級市。1997年，縣級龍巖市撤市設(shè)區(qū)；2014年，永定縣撤縣設(shè)區(qū)，龍巖中心城市不斷擴大。

­　　改革發(fā)展，離不開黨的領(lǐng)導。40年來，龍巖黨風廉政建設(shè)不斷加強，開展了一系列黨建活動，如“三嚴三實”專題黨課、“兩學一做”工作座談會、“習近平新時代中國特色社會主義思想學習匯報會”等，初步形成在職黨員進社區(qū)服務(wù)群眾工作的“龍巖模式”。此外，持續(xù)推行“168”農(nóng)村基層黨建工作機制、“六要”群眾工作法和鄉(xiāng)村干部服務(wù)群眾做群眾工作制度，選派五批1.8萬名機關(guān)黨員干部到“雙薄弱”村擔任黨組織第一書記。

­　　目前，龍巖已經(jīng)打造了“紅土清風”黨建品牌，依托互聯(lián)網(wǎng)+，各級黨組織打造黨課新模式，新羅區(qū)西安社區(qū)黨支部書記章聯(lián)生開設(shè)“章口就來”網(wǎng)絡(luò)直播，吸引網(wǎng)絡(luò)關(guān)注1.8億人次。

­　　法制建設(shè)方面，在“依法治國”的時代中，龍巖“兩推一選”工作經(jīng)驗成為全省典型；“龍巖客家家訓”專題片在中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站展播；龍巖在全省率先建立綜治負面清單信息管理系統(tǒng)；生態(tài)司法“龍巖樣本”在全國推廣……這是老區(qū)法制建設(shè)所取得的一項項成績。

­　　風清，才能為發(fā)展來帶加速度。據(jù)統(tǒng)計，從2012年12月至2018年10月，龍巖市紀檢監(jiān)察機關(guān)加大“打虎拍蠅”力度，處理了處級干部案件116件、科級干部案件840件、一般干部案件985件和其他案件4782件。

­　　這一切，都為脫貧攻堅等任務(wù)的順利推進打下了堅實的基礎(chǔ)。40年來，龍巖脫貧攻堅工作沿著道路奮勇前進，取得決定性進展。2014年2月，龍巖市在全省率先啟動精準扶貧，啟動精準扶貧識別工作，開展扶貧開發(fā)建檔立卡，根據(jù)貧困對象識別結(jié)果，開展“生存救助、就業(yè)輔助、生產(chǎn)扶持、住房建助、醫(yī)療援助、就學資助、科技幫扶、社會捐助、結(jié)對扶助”等九項精準扶貧到戶工作。貧困戶減少了，老區(qū)群眾的生活有了新的期望。

­　　奮勇爭先　經(jīng)濟社會齊發(fā)展

­　　2017年，龍巖市財政收入達274.24億元，比1978年增長313.7倍；全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值2167.49億元，是1978年的70.7倍；人均GDP　由1978年的245元增加到2017年的82258元……一個個讓人目不暇接的數(shù)字背后，是40年來龍巖經(jīng)濟實力增強最直觀的體現(xiàn)。

­　　經(jīng)濟發(fā)展，離不開產(chǎn)業(yè)的支撐。在壯大主導產(chǎn)業(yè)上，龍巖改造提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，大力培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等重大戰(zhàn)略機遇，推動制造業(yè)平臺化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化，促進工業(yè)由規(guī)模增長向創(chuàng)新增效轉(zhuǎn)型升級。當下，以有色金屬、機械制造、煙草、紡織、建材等為主導的產(chǎn)業(yè)體系基本形成，光電與新材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)正迅速壯大。2017年，全市擁有百億產(chǎn)業(yè)8個，規(guī)模以上“365”重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2338.46億元，總量首次突破兩千億元。

­　　40年間，經(jīng)濟體制改革的進一步深化，龍巖經(jīng)濟呈現(xiàn)出“以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟競相發(fā)展”的新格局。非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅猛，民營經(jīng)濟在GDP中所占比重不斷提高，并于2002年超過公有制經(jīng)濟，到2017年約占66.2%，逐步成為龍巖經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。

­　　與經(jīng)濟繁榮相伴的，是社會的飛速變遷。龍巖城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，城鎮(zhèn)化水平由1982年的9.3%上升到2017年的55.7%，基本實現(xiàn)了由城鄉(xiāng)分割向城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。與此同時，中心城市建設(shè)步伐不斷加快，新建了龍巖大道、人民路、龍騰路、華蓮路、蓮西路，改造或拓寬了中山路、城東路、羅龍路；建成了人民廣場、街心廣場等，完成了主要街道的夜景工程和主要地段的綠化等一大批公共服務(wù)設(shè)施。交通方面，形成立體交通網(wǎng)：實現(xiàn)了“縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通干線、村村通公路”的目標；南三龍鐵路等的開通，使得鐵路網(wǎng)不斷擴大延伸；連城冠豸山機場的通航，為閩西發(fā)展插上“翅膀”。

­　　社會發(fā)展了，人民的腰包也鼓了。數(shù)據(jù)顯示，龍巖市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1978年的334元增加到2017年的33022元，房子越住越好，居家設(shè)備越來越智能，桌子上的菜品日漸豐富，出行由一輛自行車變成了一輛轎車……個體生活的變化，折射出百姓日子越過越紅火。

­　　綠色先行　蘇區(qū)迸發(fā)新活力

­　　固守農(nóng)田，在自己的一畝三分地里辛勤耕種，是過去閩西農(nóng)民的真實寫照。40年巨變中，改革之風吹進農(nóng)業(yè)，如今的閩西種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高附加值農(nóng)業(yè)壯大，漳平永福杜鵑花基地、上杭廬豐蔬菜大棚、連城紅心地瓜基地、武平桃溪標準化無公害茶園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚區(qū)的建立，使現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)之路越走越寬，農(nóng)村經(jīng)濟開始由單一經(jīng)營向多種經(jīng)營的方向發(fā)展。2017年，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值385.22億元，比1978年增長7.9倍。

­　　與此同時，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，龍巖以信息進村入戶為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮手機農(nóng)務(wù)通，推進農(nóng)業(yè)信息發(fā)布及時化，應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，購銷農(nóng)產(chǎn)品，推進農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)化，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額迅速擴大。

­　　綠色發(fā)展，還顯現(xiàn)在青山綠水之中。龍巖長汀縣曾是我國南方紅壤區(qū)水土流失最為嚴重的縣份之一，“柳村無柳，河比田高”，是當時以河田為中心的水土流失區(qū)生態(tài)惡化、生活貧困的真實寫照。1983年，省委、省政府把長汀水土流失治理列為全省的試點，動員組織群眾上山治理水土流失，拉開了大規(guī)模的水土流失治理的序幕。1999年、2001年，時任福建省長的習近平同志先后兩次專程到長汀視察、指導水土流失治理工作。數(shù)十年間，幾代長汀人發(fā)揚“滴水穿石，人一我十”的精神，創(chuàng)造了水土流失治理的“長汀經(jīng)驗”，成為中國水土流失治理的典范和福建生態(tài)建設(shè)的一面旗幟。

­　　改革，在于勇創(chuàng)新。2001年，龍巖市在全國率先啟動以明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、保障收益權(quán)為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革，創(chuàng)造了林改的“武平經(jīng)驗”。隨后，集體林權(quán)制度改革逐步在全國推開。

­　　敢于人先，繼往開來。2002年至今，龍巖全市完成造林綠化471萬畝，森林覆蓋率從2001年的73.1%提高到目前的78.9%。在認真總結(jié)提升水土流失治理“長汀經(jīng)驗”、林改“武平經(jīng)驗”之上，打造治理經(jīng)驗“升級版”，用行動踐行“綠水青山就是金山銀山”。

­　　四十載驚濤拍岸，九萬里風鵬正舉。在新的時代，閩西原中央蘇區(qū)繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，以踏實肯干和勇立潮頭的決心，向高質(zhì)量發(fā)展的新征程邁進。