龍巖：創新思路 突出實效 推進旅游產業科學跨越發展

　　2月20日，2017年龍巖市旅游工作會議召開。會議回顧總結了2016年全市旅游工作，部署了2017年重點任務。龍巖市人民政府副市長孫秋霞出席會議并講話，市政府辦副主任蘇碧蓮主持會議，市旅游局徐建國局長在會上作工作報告，并向各縣（市、區）旅游局下發《2017年旅游安全生產責任書》。市直相關單位負責人、各縣（市、區）人民政府分管領導，龍巖市經濟技術開發區（高新區）、古田紅保中心分管領導，各縣（市、區）旅游局局長、市各旅游專業協會、4A級以上旅行社、四星級以上旅游飯店、4A級以上旅游景區、重點鄉村旅游經營單位、部分旅游車隊和有關院校旅游系或旅游專業負責人、新聞媒體記者、市旅游局領導參加會議。

　　2016年，龍巖市接待游客3059萬人次、實現旅游收入253億元，同比分別增長20.8%和29.1%，兩項主要經濟指標增幅繼續保持全省前茅，年度目標實現“雙超”，為“十三五”旅游發展開好頭、起好步打下堅實基礎。

　　會上，孫秋霞副市長指出，市委市政府對文化旅游產業的發展寄予了厚望，市第五次黨代會提出要全力建設創新型工貿旅游強市，打造文化旅游全產業鏈，到2020年，文化旅游產業產值（收入）突破千億。

　　對做好2017年工作，孫副市長強調：一要盯緊新目標。牢記市政府工作報告提出的爭取實現文化旅游產業收入500億元以上的目標，要把目標落實到具體的景區和項目上，把注意力集中在產品開發、文創商品研發、提高過夜游比重等方面，采取切實有效的措施，爭取取得實實在在的效果。二要樹立新思維。適應新形勢新常態，轉變思想觀念，創新發展思路，積極配合和推動旅游年卡發行工作。同時要在開發利用其它旅游要素功能上積極想辦法，在延伸旅游產業鏈上下功夫，加大參與性、體驗性、互動性等項目的開發力度，發展深度旅游，吸引游客二次消費，拓寬盈利渠道，壯大產業規模，提高旅游綜合效益。三要發展新業態。要堅持以游客需求為導向，以項目為抓手，不斷提升民俗文化、休閑度假、康體養生旅游產品比例。旅游部門要做好“旅游+”產業融合發展，大力發展鄉村旅游，帶動貧困地區脫貧，認真研發民俗文化旅游產品。相關部門要做好“+旅游”工作，主動把旅游工作納入其中，把部門業務工作與旅游工作緊密的結合起來。積極推進生態、文化、體育、農業、水利、交通等產業與旅游業深度融合，形成多點支撐發展的大旅游格局。四要開拓新市場。要逐步擴大龍巖旅游營銷半徑，沿著航線、動車、高鐵去做營銷推介，完善“統分結合，分級營銷”市縣大聯動促銷機制，加大對旅游宣傳促銷的政策傾斜和資金投入，注重整體形象的策劃和塑造，把龍巖旅游資源包裝好、營銷好。五要培育新熱點。繼續舉辦了“中國客家禮物”旅游商品創意設計大賽，為更多的設計機構、文創企業、創意精英和文化創客搭建了創新創業的舞臺。辦出規模、辦出影響力、辦出實效，讓更多創客到這個平臺為龍巖研發出有特色、有效益的旅游商品。此外，要積極推進市縣成立旅游發展委員會，為旅游產業發展提供強有力的組織保障；要加大人才培訓力度，全面提升旅游管理服務和從業人員業務水平和綜合素質；提高服務水平，讓游客有個舒心、放心、安心的旅游環境；要強化安全監管，維護好旅游安全和市場秩序這一旅游發展的生命線。

　　龍巖市旅游局局長徐建國代表市旅游局作工作報告，提出今年龍巖市旅游工作將緊緊圍繞市委、市政府提出的打造千億級主導產業的目標，突出重點，主攻難點，以推進供給側改革為主線，真抓實干、突出實效，為加快建設創新型工貿旅游強市作出積極貢獻。

　　具體抓好八個突出

　　一是突出產品開發，提升旅游綜合效益。注重體驗性、參與性和過夜游產品的開發，注重新業態產品的開發，注重培育旅游購物市場。

　　二是突出精準營銷，打響“歡樂龍巖”品牌。發行旅游年卡，拉動旅游消費；擴大營銷半徑，開拓客源市場；構建宣傳網絡，實現全員營銷；興辦多彩活動，營造歡樂氛圍。

　　三是突出項目帶動，夯實產業發展基礎。加快推進項目建設，探索建設旅游集聚區，積極推進自駕營地建設，持續推進廁所革命。

　　四是突出品牌培育，壯大旅游龍頭企業。要實施品牌培育計劃，實施旅游龍頭企業促進計劃。

　　五是突出旅游扶貧，大力發展鄉村旅游。繼續打好脫貧攻堅戰役，持續推進鄉村旅游“百鎮千村”行動，不斷提升鄉村旅游品質。

　　六是突出產業融合，打造“大旅游”發展格局。深耕“旅游+文化”，借力“旅游+金融”，推動“旅游+工業”，扶持“旅游+康養”，培育“旅游+體育”，挖掘“旅游+宗教”，加快我市旅游產品由觀光游向休閑、度假、研學、養生等多元化旅游轉型升級。

　　七是突出市場監管，優化旅游服務環境。要著力實施旅游服務承諾，著力提高市場監管水平，著力提升旅游服務品質，著力完善旅游基礎設施，著力推廣智慧旅游應用。

　　八是突出隊伍建設，凝聚創新發展合力。完善行政權力清單和責任清單管理，推進“放管服”，轉變政府職能；積極做好市旅游發展委員會調整設立配套方案的編制工作，推動體制改革；認真開展各類培訓，提高從業人員素質；認真落實全面從嚴治黨政治責任，突出“五抓五看”，加強自身建設。