人民日?qǐng)?bào)：攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策紅利要落到實(shí)處

­　　本月初，我國(guó)多省市開(kāi)始實(shí)施攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)，用戶通過(guò)申請(qǐng)授權(quán)碼就可到轉(zhuǎn)入方辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。但政策落實(shí)如何，人民日?qǐng)?bào)進(jìn)行專門探訪。

­　　攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)新政開(kāi)始試點(diǎn)后，在辦理流程上進(jìn)行簡(jiǎn)化，一是攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)資格查詢更便捷準(zhǔn)確，可以通過(guò)發(fā)送短信、登錄手機(jī)營(yíng)業(yè)廳、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳查詢；二是大大提高了攜轉(zhuǎn)效率，辦完業(yè)務(wù)后的生效時(shí)間從原來(lái)的當(dāng)天晚上10點(diǎn)后提速到1小時(shí)內(nèi)。

­　　雖然用戶對(duì)于攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)呼聲很高，但是部分運(yùn)營(yíng)商在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)上設(shè)置了“隱性門檻”：例如，辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，需要滿足沒(méi)有未到期綁定業(yè)務(wù)的條件。有用戶反映，一些地方的運(yùn)營(yíng)商以“送福利”為名，在未獲得用戶許可情況下，為用戶辦理需要長(zhǎng)期綁定且無(wú)法提前解綁的業(yè)務(wù)，導(dǎo)致用戶因?yàn)椴环蠗l件而轉(zhuǎn)網(wǎng)失敗。

­　　部分專家認(rèn)為“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)存在隱形門檻，擋住了許多有意愿的用戶。辦理流程繁瑣，也遭到了用戶‘吐槽’。目前，電信運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)已經(jīng)高度同質(zhì)化，如果不提升服務(wù)質(zhì)量，用戶很難通過(guò)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)得到更多實(shí)惠。”

­　　根據(jù)此前工信部在2017年1月份印發(fā)的文件《信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）》，規(guī)劃中明確提出，“推動(dòng)移動(dòng)電話用戶號(hào)碼攜帶服務(wù)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施”的工作目標(biāo)，預(yù)計(jì)于2020年逐步向全國(guó)用戶開(kāi)放號(hào)碼攜帶業(yè)務(wù)。

­　　人民日?qǐng)?bào)稱，雖然早在2011年我國(guó)就開(kāi)始攜號(hào)入網(wǎng)試點(diǎn)，但是試點(diǎn)八年以來(lái)呼聲高成功少主要有兩方面原因。一是攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)存在一定門檻，，用戶需滿足非170、166等特殊號(hào)段，已辦理實(shí)名制登記，和運(yùn)營(yíng)商結(jié)清賬單，沒(méi)有綁定未到期業(yè)務(wù)等要求。二是運(yùn)營(yíng)商系統(tǒng)間和第三方平臺(tái)需要協(xié)調(diào)，用戶即使辦理成功，也可能面臨無(wú)法使用定制機(jī)、無(wú)法使用第三方平臺(tái)存繳話費(fèi)、影響接收手機(jī)驗(yàn)證碼等問(wèn)題。

­　　相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜冶硎荆?ldquo;攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)對(duì)用戶而言是一件好事，整個(gè)通信行業(yè)需要做的就是把這項(xiàng)工作做好。對(duì)于運(yùn)營(yíng)企業(yè)而言，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的服務(wù)本質(zhì)，積極主動(dòng)做好系統(tǒng)改造、網(wǎng)絡(luò)改造、流程優(yōu)化、服務(wù)提升，尊重用戶自行選擇的權(quán)利，不利用攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)開(kāi)展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，也不自行抬高門檻，給用戶設(shè)置障礙。”

­　　還有專家對(duì)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)持樂(lè)觀太多，他們建議我國(guó)可以引入號(hào)碼攜帶數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，這樣用戶更換運(yùn)營(yíng)商非常便捷，將極大促進(jìn)運(yùn)營(yíng)商的良性競(jìng)爭(zhēng)，此外還有利于提升個(gè)人信息的安全性。