據(jù)美國(guó)《赫芬頓郵報(bào)》網(wǎng)站12月19日刊載文章稱(chēng),菲律賓總統(tǒng)羅德里戈·杜特爾特17日威脅單方面廢除美國(guó)與菲律賓之間的《來(lái)訪部隊(duì)協(xié)議》,宣稱(chēng)美國(guó)應(yīng)當(dāng)“準(zhǔn)備離開(kāi)菲律賓”。
自今年6月就任總統(tǒng)以來(lái),杜特爾特很快就因夸張和爭(zhēng)議性政策以及尖酸和好斗的風(fēng)格而出名。然而,他充滿(mǎn)斗志的反美姿態(tài)并沒(méi)什么奇怪的。杜特爾特是一名高調(diào)的左派活動(dòng)分子,也是一個(gè)民族主義者。他與菲律賓共產(chǎn)黨有長(zhǎng)期關(guān)系,并且與上世紀(jì)90年代初鼓動(dòng)關(guān)閉蘇比克和克拉克基地的多個(gè)組織有牽連。
今年10月,在北京對(duì)菲律賓和中國(guó)工商界人士發(fā)表講話時(shí),杜特爾特引人注目地宣布“美國(guó)已輸”、“中國(guó)贏了”以及菲律賓與美國(guó)“分道揚(yáng)鑣”。他還宣布中菲兩國(guó)將就黃巖島的主權(quán)爭(zhēng)端舉行雙邊談判。
文章稱(chēng),他公布的這一消息標(biāo)志著馬尼拉歷史性外交政策陣線的反轉(zhuǎn),也代表著華盛頓打造一個(gè)由美國(guó)軍事實(shí)力支撐的地區(qū)聯(lián)盟以遏制中國(guó)在南海和東海擴(kuò)張的努力遭遇重大挫折。
然后杜特爾特又在訪問(wèn)日本時(shí)宣布,他希望所有美國(guó)軍隊(duì)在兩年之內(nèi)撤出菲律賓,并宣稱(chēng)他準(zhǔn)備“修改或廢除協(xié)議”以付諸實(shí)踐。
他隨后把美軍撤出菲律賓的最后期限推遲至2022年,并宣布美菲聯(lián)合軍演將在2017年后終止。他還宣布終止美菲在南海的聯(lián)合海上巡邏。不過(guò),值得注意的是,杜特爾特并沒(méi)有提及結(jié)束65年前與美國(guó)簽署的《美菲共同防御條約》。
文章稱(chēng),目前尚不清楚杜特爾特與中國(guó)走近是代表著與美國(guó)討價(jià)還價(jià)的姿態(tài),還是代表著東南亞國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域一種新的結(jié)構(gòu)性再結(jié)盟態(tài)勢(shì)。不過(guò),明確的是,盡管杜特爾特個(gè)人聲望頗高,但迄今為止菲律賓的政治和經(jīng)濟(jì)精英非常不歡迎他的新政策。
杜特爾特轉(zhuǎn)向中國(guó)的戰(zhàn)略可能是試圖減輕今年7月海牙仲裁庭對(duì)南海爭(zhēng)端所作“裁決”對(duì)中菲貿(mào)易的影響。