進(jìn)一步擴(kuò)張的海空軍
報(bào)道稱,特朗普還發(fā)誓建設(shè)一支擁有350艘艦艇的海軍,這是共和黨“國(guó)防鷹派”人物一直以來(lái)所追求的。如今美國(guó)海軍擁有272艘水面艦艇和潛艇。報(bào)道稱,目前還不清楚未來(lái)特朗普政府打算建造的不同艦艇所占比例,但有一件事情很清楚:這將需要非常多的資金。一艘“福特”級(jí)航母價(jià)值大約100億美元,一艘“弗吉尼亞”級(jí)攻擊型核潛艇價(jià)值30億美元,一艘瀕海戰(zhàn)斗艦價(jià)值5億美元。除了硬件以外,這個(gè)計(jì)劃還需要增加約5萬(wàn)名水手。
另外,即便特朗普政府能夠找到用于裝備擴(kuò)張的資金,新型戰(zhàn)艦也不會(huì)在一夜之間建造出來(lái)。可能到2030年代才能達(dá)到特朗普設(shè)想的艦隊(duì)規(guī)模。為了實(shí)現(xiàn)這一計(jì)劃,美國(guó)需要加速航母的生產(chǎn),并且以每年3艘的速度建造“弗吉尼亞”級(jí)攻擊核潛艇。這將推動(dòng)海軍從現(xiàn)有的33萬(wàn)人增至38萬(wàn)以上。
特朗普的空軍將以擁有1200架戰(zhàn)機(jī)而自豪,理想的話還將增加大約100架戰(zhàn)機(jī)。美空軍目前機(jī)群數(shù)量為大約2000架,包括情報(bào)飛機(jī)、貨機(jī)和其他平臺(tái)。報(bào)道稱,美空軍從2004財(cái)年的376616名官兵減少到2015財(cái)年的大約311000人。
目前,空軍員額大約31.7萬(wàn)。前美國(guó)空軍軍官、傳統(tǒng)基金會(huì)防務(wù)研究員約翰·文納伯說(shuō),他認(rèn)為特朗普可能在未來(lái)幾年內(nèi)增加4萬(wàn)名空軍,這個(gè)數(shù)字是使用和維護(hù)特朗普打算購(gòu)買裝備的必要規(guī)模。不過將以一個(gè)緩和的速度增長(zhǎng),因?yàn)榭哲娙藛T需要充分訓(xùn)練。目前,空軍大約有700人的飛行員空缺,訓(xùn)練新手以替代離職的飛行員無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)完成。
資金仍然是關(guān)鍵
中國(guó)軍事科學(xué)院中美防務(wù)關(guān)系研究中心主任趙小卓21日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,他認(rèn)為特朗普上臺(tái)之后,美國(guó)國(guó)防預(yù)算下滑或者平走的趨勢(shì)將會(huì)中斷。奧巴馬擔(dān)任總統(tǒng)的過去幾年也并非不想增加軍費(fèi)預(yù)算,只是國(guó)會(huì)不批準(zhǔn)。未來(lái)特朗普有著奧巴馬沒有的優(yōu)勢(shì),那就是共和黨掌握著參眾兩院的多數(shù)席位,所以他的擴(kuò)充美軍計(jì)劃會(huì)比奧巴馬時(shí)期更容易成功。但特朗普想要實(shí)現(xiàn)他的計(jì)劃還需要借勢(shì),比如中東出現(xiàn)新亂局、俄羅斯的軍事威脅增強(qiáng)、中國(guó)力量提升等,特朗普利用這些形勢(shì),渲染美國(guó)的全球大國(guó)地位受到威脅以形成國(guó)內(nèi)同仇敵愾,這種情況下他的大規(guī)模擴(kuò)軍計(jì)劃才更容易通過。
不過,趙小卓表示,特朗普的擴(kuò)軍計(jì)劃可以實(shí)現(xiàn)到什么程度,還有待觀察,目前美國(guó)國(guó)防預(yù)算占GDP的比重依然在4%以上,而美國(guó)經(jīng)濟(jì)不像以往那么好,是否有能力負(fù)擔(dān)軍費(fèi)的大幅上漲還不好說(shuō)。對(duì)于美國(guó)如果實(shí)施擴(kuò)軍計(jì)劃對(duì)中國(guó)的影響,趙小卓表示,美國(guó)是全球型超級(jí)大國(guó),增加軍費(fèi)也很正常,關(guān)鍵是看增加到哪里,如果是增加在歐洲和中東,對(duì)中國(guó)未必是壞事。目前特朗普對(duì)待“亞太再平衡”的態(tài)度還不很明朗,未來(lái)美軍重心如果還在亞太,那就會(huì)進(jìn)一步加劇中美間的安全困境和結(jié)構(gòu)性矛盾。目前特朗普的外交和軍事戰(zhàn)略還在形成過程中,未來(lái)還要看他采用什么樣的理念、依賴什么樣的人?!经h(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 章 節(jié) 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 劉 揚(yáng)】