軍事教育改革2018年要重點(diǎn)做好總體籌劃工作

　　律回春暉漸，萬(wàn)象始更新。2018年的新篇章已如期開(kāi)卷。今年是全面深入貫徹黨的十九大精神、決勝實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)2020年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，是全軍興起大抓軍事訓(xùn)練熱潮之年，是加強(qiáng)新型軍事人才體系建設(shè)、推動(dòng)軍事教育改革向縱深發(fā)展之年。

　　伴隨著國(guó)防和軍隊(duì)改革的深入推進(jìn)，我軍軍事教育發(fā)展面臨新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求。新的一年，軍事教育改革發(fā)展的方向是什么？有哪些基本考慮和重要部署？近日，本報(bào)記者就如何做好新年度全軍軍事教育工作，專訪了軍委訓(xùn)練管理部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　　全面優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，逐步健全新型軍事人才培養(yǎng)體系

　　按照國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)新的戰(zhàn)略部署，圍繞推進(jìn)軍事人員現(xiàn)代化，今年軍事教育要重點(diǎn)搞好總體籌劃。當(dāng)務(wù)之急是，逐步健全“三位一體”新型軍事人才培養(yǎng)體系，深化理論研究，明晰軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育的功能定位、內(nèi)涵外延和相互聯(lián)系。結(jié)合正在全軍院校開(kāi)展的新時(shí)代辦學(xué)思想大討論活動(dòng)，掀起頭腦風(fēng)暴、更新思維理念，引導(dǎo)院校適應(yīng)改革之變找準(zhǔn)主攻方向和發(fā)力重點(diǎn)，把準(zhǔn)辦學(xué)定位，逐步形成近中遠(yuǎn)三個(gè)階段建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

　　同時(shí)，還將抓緊構(gòu)建與打仗能力相匹配的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，聚焦核心能力搞好供需對(duì)接，把崗位能力標(biāo)準(zhǔn)和打仗要求轉(zhuǎn)化為量化可測(cè)的培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建分層分類、覆蓋主要專業(yè)、逐次銜接遞進(jìn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　深度聚焦備戰(zhàn)打仗，緊盯打仗需要為部隊(duì)培養(yǎng)輸送人才

　　軍事教育的根本任務(wù)，就是為部隊(duì)提供滿足打仗需要的“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”。2018年，我們強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持需求牽引、目標(biāo)反推、用戶至上，前瞻未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和制勝機(jī)理演變，著力破解現(xiàn)實(shí)短板弱項(xiàng)。重點(diǎn)是：服務(wù)實(shí)戰(zhàn)需要，推開(kāi)軍事人才常態(tài)化、規(guī)范化培訓(xùn)；推進(jìn)院校和學(xué)科專業(yè)建設(shè)，加大新質(zhì)力量人才培養(yǎng)力度；適應(yīng)部隊(duì)調(diào)整改革需求，組織急需緊缺人才專項(xiàng)培訓(xùn)，切實(shí)為部隊(duì)培養(yǎng)輸送能打仗打勝仗的合格人才。

　　穩(wěn)步推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展，提升新時(shí)代軍事教育質(zhì)量

　　走以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，是習(xí)近平強(qiáng)軍思想“軍事教育篇”的重要內(nèi)容。進(jìn)入新時(shí)代、邁上新征程，院校教育更要在苦練內(nèi)功、夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、特色發(fā)展上下功夫。總的思路是：?jiǎn)?dòng)新時(shí)代教育質(zhì)量工程，優(yōu)化內(nèi)容體系，深化作戰(zhàn)理論攻關(guān)，推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)各項(xiàng)試點(diǎn)成果進(jìn)入課程教材，組織專業(yè)教學(xué)大綱審查并展開(kāi)試用，啟動(dòng)新一輪院校教材體系建設(shè)；創(chuàng)新教學(xué)改革，深化生長(zhǎng)軍官等各類學(xué)員培訓(xùn)模式改革，推進(jìn)教學(xué)訓(xùn)練方法創(chuàng)新，組織教學(xué)成果評(píng)審；鍛造曉戰(zhàn)名師，打通院校與部隊(duì)干部交流、軍隊(duì)與地方師資互聘渠道，開(kāi)展通用課程教員標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、專業(yè)課程教員專業(yè)化培訓(xùn)；加強(qiáng)條件建設(shè)，研究提高軍事教育保障標(biāo)準(zhǔn)，加大實(shí)踐教學(xué)條件建設(shè)力度，推動(dòng)智慧校園建設(shè)，提升教育管理信息化水平；強(qiáng)化教育質(zhì)量管控，制定院校教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，探索研究生教育質(zhì)量報(bào)告制度，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵時(shí)段實(shí)施教育監(jiān)察。

　　扎實(shí)推進(jìn)職教實(shí)踐，開(kāi)創(chuàng)軍事職業(yè)教育新局面

　　我軍軍事職業(yè)教育，是特指面向全軍官兵在崗有組織的、自主的現(xiàn)代繼續(xù)教育，是院校之外的教育、訓(xùn)練之余的學(xué)習(xí)，號(hào)召和組織廣大官兵用更多時(shí)間、更多精力去學(xué)習(xí)，通過(guò)日積月累、潛移默化，超越自我、趕超強(qiáng)敵。

　　為開(kāi)創(chuàng)軍事職業(yè)教育新局面，今年重點(diǎn)要以改革綜合試點(diǎn)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)部署試用、配套條件建設(shè)、教育資源建設(shè)等任務(wù)，加緊出臺(tái)教學(xué)組織、質(zhì)量管理、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)習(xí)認(rèn)定等配套制度，探索在線教育技能等級(jí)認(rèn)證，調(diào)整軍隊(duì)高等教育自學(xué)考試和士官遠(yuǎn)程教育專業(yè)體系、考點(diǎn)布局和教學(xué)站點(diǎn)，在官兵中興起軍事職業(yè)教育學(xué)習(xí)熱潮，同時(shí)梳理形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)成果。

　　不斷創(chuàng)新教育管理，抓好主干性基本法規(guī)修訂制定

　　適應(yīng)我軍領(lǐng)導(dǎo)管理新體制，貫徹從嚴(yán)治軍要求，推動(dòng)教育領(lǐng)域改革落地落實(shí)，必須深化教育管理革命、推進(jìn)教育管理創(chuàng)新。主要考慮如下：抓住軍隊(duì)政策制度改革有利契機(jī)，全面展開(kāi)軍事教育領(lǐng)域政策制度改革研究論證，整體重構(gòu)法規(guī)制度體系；抓好院校教育條例、軍事職業(yè)教育暫行條例等主干性基本法規(guī)修訂制定，完善招生學(xué)籍、教學(xué)培訓(xùn)、對(duì)外合作和軍事職業(yè)教育公共服務(wù)體系建設(shè)、在線課程建設(shè)、考核認(rèn)證評(píng)估等配套規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)編修；完善院校管理運(yùn)行機(jī)制，健全軍兵種、院校軍事教育規(guī)章和實(shí)施細(xì)則，處理好歸口統(tǒng)籌與專業(yè)指導(dǎo)、集中統(tǒng)管與自主辦學(xué)的關(guān)系；充分發(fā)揮管理育人功能，培塑優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)，厚植辦學(xué)育人文化底蘊(yùn)，磨礪崇軍尚武品德修養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)員系好人生第一粒“扣子”。

　　持續(xù)深化軍民融合，提升軍事人才培養(yǎng)質(zhì)量效益

　　堅(jiān)持軍民融合開(kāi)放辦學(xué)，是新時(shí)代軍事教育創(chuàng)新發(fā)展的必由之路，也是有效提升軍事人才培養(yǎng)質(zhì)量效益的重要途徑。新的一年，我們將著力從四個(gè)層面推動(dòng)：一是以軍隊(duì)需求為主導(dǎo)，聚焦緊缺專業(yè)、重點(diǎn)高校、優(yōu)勢(shì)學(xué)科，提高人才培養(yǎng)層次和質(zhì)量；二是理順軍事人才依托培養(yǎng)管理體制和軍地高校協(xié)作育人機(jī)制，健全直接選拔招錄地方院校畢業(yè)生、“雙學(xué)籍”聯(lián)合培養(yǎng)、跟學(xué)跟研跟產(chǎn)等政策制度；三是建立軍地優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)放共享制度，細(xì)化軍隊(duì)院校聘用地方師資、引進(jìn)地方科研創(chuàng)新成果實(shí)施辦法，搭建軍地人才培養(yǎng)需求對(duì)接平臺(tái)；四是完善軍事教育國(guó)際合作制度，優(yōu)化出國(guó)軍事培訓(xùn)布局，加大校際合作交流力度。（沈鵬、吳旭、張琳）