東部戰(zhàn)區(qū):1條建議免去340余人次每天機(jī)關(guān)基層兩頭跑

­　　馬上就辦，辦就辦好。東部戰(zhàn)區(qū)陸軍某師一個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)廣受官兵點(diǎn)贊，見證機(jī)關(guān)服務(wù)基層質(zhì)量的精益求精——

­　　“最后一公里”在網(wǎng)上打通

­　　在東部戰(zhàn)區(qū)陸軍某師機(jī)關(guān)例行交班會(huì)上，有一項(xiàng)議程幾乎雷打不動(dòng)：匯報(bào)“馬上就辦”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)收集的意見建議、處理辦法以及進(jìn)展情況。

­　　他們?yōu)槭裁磳?duì)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)看得這么重？督辦機(jī)制到底能發(fā)揮多大作用？網(wǎng)上群眾路線是否延伸到了官兵心坎？記者決定去基層轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。

­　　抵達(dá)師屬某團(tuán)時(shí)，恰逢今年“雙11”快遞物流高峰期，團(tuán)機(jī)關(guān)收發(fā)員陳晨成了大忙人。收件、分類、整理……上午11時(shí)，他又登上服務(wù)專車，將報(bào)紙、雜志、包裹等物品分送到各連隊(duì)。

­　　這個(gè)團(tuán)依山而建，營(yíng)區(qū)高低落差大。“過去，基層營(yíng)連通信員一天往機(jī)關(guān)跑五六趟，拿報(bào)紙、取包裹、送材料、領(lǐng)物資等等，那可真是‘跑斷腿’。現(xiàn)在，機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)上門服務(wù)，我們都是受益者。”一位基層士官告訴記者，這一變化就是“馬上就辦”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)促成的。

­　　說起設(shè)立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的前因后果，師宣傳科科長(zhǎng)易順杰如數(shù)家珍——

­　　古田全軍政治工作會(huì)議召開后，師里打響糾治沉疴積弊的攻堅(jiān)戰(zhàn)，如何改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量成為檢討反思重點(diǎn)之一。為解決服務(wù)基層“打太極”“中梗阻”“慢半拍”等問題，師里想了不少辦法，然而問卷調(diào)查往往難以問出實(shí)情，民主意見箱常常空空如也，熱線電話十天半月也難響一回。

­　　問題到底出在哪？有官兵直言不諱：“為避免不必要的猜測(cè)，往意見箱里塞紙條時(shí)還要避著人”“打電話反映‘上面’的問題，擔(dān)心機(jī)關(guān)給我們‘穿小鞋’”“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，我們更習(xí)慣鍵對(duì)鍵交流”……

­　　“今天的官兵，既生活在網(wǎng)下，也生活在網(wǎng)上。兵情在哪里，群眾路線就應(yīng)該延伸到哪里。只有這樣，才能聽見兵心深處的聲音，才能真正打通服務(wù)基層的‘最后一公里’。”黨委會(huì)上，師政委黃朝輝一語中的。

­　　時(shí)隔不久，基層官兵驚喜地發(fā)現(xiàn)，師團(tuán)兩級(jí)政工網(wǎng)網(wǎng)站首頁都在醒目位置開設(shè)了“馬上就辦”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，機(jī)關(guān)網(wǎng)上受理訴求、在線答疑解難。他們還建立健全了崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限期反饋制等多項(xiàng)制度機(jī)制，明確規(guī)定：受理基層訴求后，能當(dāng)場(chǎng)解決的必須當(dāng)場(chǎng)給予解決；一般事務(wù)，原則上2個(gè)工作日內(nèi)給予反饋；程序相對(duì)復(fù)雜的事務(wù)，指定專人落實(shí)，原則上5個(gè)工作日內(nèi)反饋；確屬短期內(nèi)無法解決的，必須與當(dāng)事人解釋溝通。

­　　解決基層通信員取件“跑斷腿”的問題，正是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)設(shè)立后的徙木立信之舉。

­　　易順杰坦言，對(duì)這個(gè)問題，機(jī)關(guān)此前已有所耳聞，但因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、責(zé)任不明晰，事情就拖了下來。后來，基層官兵通過網(wǎng)絡(luò)再度提出這一訴求。這一次，督辦機(jī)制顯威生效，有關(guān)部門立即沉下去調(diào)研，發(fā)現(xiàn)為領(lǐng)器材、取包裹等事，師團(tuán)兩級(jí)平均每天有400余人次在機(jī)關(guān)基層兩頭跑。于是，師黨委研究決定：兩級(jí)機(jī)關(guān)提供信件、快遞、報(bào)紙、器材等“送貨上門”服務(wù)，由服務(wù)專車每天分送到各基層單位。

­　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，服務(wù)專車開通后，基層官兵到兩級(jí)機(jī)關(guān)辦事下降到日均60余人次。

­　　一傳十，十傳百，“馬上就辦”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)迅速在基層“走紅”。

­　　“終于懷上了！”前段時(shí)間一直悶悶不樂的某部士官小趙，最近可謂人逢喜事精神爽。小趙結(jié)婚多年，家屬一直沒懷上孩子。聽說可以申請(qǐng)軍隊(duì)醫(yī)院不孕不育免費(fèi)診治指標(biāo)，小趙動(dòng)了心思，可又不好意思當(dāng)面去機(jī)關(guān)申報(bào)，急得直撓頭。后來，他通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)發(fā)了匿名求助帖，機(jī)關(guān)立即回帖留下電話號(hào)碼“單線聯(lián)系”，沒幾天就幫他把手續(xù)辦齊了。如今，胎兒健康、心病已除，小趙再?zèng)]了思想顧慮，時(shí)常念叨網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的好。

­　　截至目前，師團(tuán)兩級(jí)共辦理官兵網(wǎng)上訴求500余件。前不久，該師在政工網(wǎng)上組織官兵投票，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)被評(píng)為“最滿意工程”。

­　　結(jié)束采訪時(shí)，師領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，他們還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)網(wǎng)上訴求的新變化：以前，官兵反映多集中于機(jī)關(guān)作風(fēng)、基層風(fēng)氣和個(gè)人的煩心事；如今，與戰(zhàn)斗力建設(shè)直接相關(guān)的意見建議明顯增加。下一步，師里將根據(jù)官兵期待和建設(shè)需求，繼續(xù)拓展“馬上就辦”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的功能，使之真正成為為兵解憂的服務(wù)臺(tái)、推進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)的加油站。（本報(bào)記者 代烽 朱達(dá) 特約通訊員 王喆）

­　　（《解放軍報(bào)》2016年11月28日 01版）