心有戒尺,常念“緊箍咒”收緊“保護繩”
耍“下有對策”的小聰明不是“有魄力”
“一人不落,一課不缺!”近日,在全面徹底肅清案件流毒影響的專題教育動員會上,四川省軍區首長再次提出明確要求?;仡櫾撌≤妳^兩年除垢清弊的歷程,16次黨委常委集體學習,31期干部理論學習集訓、883場次黨課輔導,每一次官兵都是100%受訓。
時已初冬,四川省軍區機關大院內仍是綠樹青蔥,干凈的櫥窗中新換上了火紅色的十八屆六中全會宣傳畫報。“以往下部隊不受重視,現在都歡迎咱們去指導。”該省軍區紀檢處干事楊華昌雖然忙碌卻很有成就感。
新的風尚是對那段沉重歷史的最好告別。據楊華昌介紹,以前最突出的問題是,紀律規矩失去約束力。歪風邪氣把一些官兵的價值觀帶歪了,把無視制度規定、搞“上有政策下有對策”的領導說成“有魄力”,把隨意變通、投機鉆營和惡意規避的把戲“當本事”,而這些人最終都成了以身試法的反面教材。
令嚴方可肅兵威,命重始于整綱紀。隨著政治霧霾逐漸散去,四川省軍區廣大干部從一言一行嚴起,從一點一滴抓起,嚴防政治上的自由主義,講政治守規矩意識越來越強,貫徹力執行力普遍增強。據了解,在中央軍委巡視組移交的違規售房、購車、發放補助等問題中,涉及軍隊轉業離退休干部和現職領導,各級較真碰硬,涉嫌的37臺違規購置車輛、527套違規出售經濟適用房,10天之內全部整改到位。
“中央軍委反腐‘無禁區’,讓鐵規發力、使禁令生威。每一名黨員對黨的紀律都要心存敬畏、嚴格遵守。”黑龍江省軍區一名領導說,近年來,該省軍區9名師以上領導干部子女結婚事宜都作了如實報告,婚禮場地選擇等細節也報請組織把關審核。該省軍區參謀長邱月潮到任第二天就匯報了住房、用車、家屬子女等個人事項……
“黨的十八屆六中全會正式提出‘以習近平同志為核心的黨中央’,這激勵著我們要堅決把紀律規矩作為看齊追隨的準繩,以更加堅決的態度肅清跟個人不跟組織、拉關系找靠山、小圈子小團體等流毒思想。”四川省軍區政治部主任李陽如是說。
嚴明紀律“道是無情卻有情”
“違法必先破紀。黨紀嚴于國法,必須把紀律挺在法律面前,從嚴執紀,動輒則咎、抓早抓小,堅決維護黨規黨紀的嚴肅性。”采訪中,四川省軍區領導對記者說。然而,面對“沒有最嚴只有更嚴”的整風整改形勢,起初也有一些黨員干部不理解,有的說吃頓飯、喝點酒是人之常情;也有的說管得太嚴了,限制了協調工作的靈活性……
“違紀的小節和違法的大罪之間沒有不可逾越的鴻溝。為什么有的黨員干部會抱怨,原因還是沒有把紀律規矩的條條框框作為‘護身符’,而是片面地看成是行動上的‘緊箍咒’。”四川省軍區組織處處長遲鵬說。
2015年,四川省軍區某部兩名干部外訓歸來后請假外出,在一家地方餐館飲酒,被原成都軍區明察暗訪組監察到。該省軍區接到情況通報后,快速核實并作出嚴肅處理。有人認為基層干部外訓回來很辛苦,也沒有用公款吃喝,處理有些“矯枉過正”。
“嚴是愛,松是害。紀律面前,沒有任何特殊的組織和特殊的黨員。外出喝酒不是大錯卻是大教訓,相信他們會銘記在心。”該省軍區紀檢處處長謝鐵說,當前,一些過去所謂的“擺平”和“搞定”等歪門邪道,在嚴格的督查執紀面前已逐漸銷聲匿跡。
福建省軍區把紀律約束當成行使權力的“保護繩”,在明確禁止性邊界上狠下功夫。近兩年,他們出臺公車使用、物資采購、兵員征集、房產租賃等10余項機制、118項財務規定。前不久,中央軍委審計署對該省軍區進行經濟責任審計時,不少機關處長感慨:“嚴格的紀律看似無情卻有情,關鍵時刻能讓我們思想不迷糊、行為不出軌!”
“上面”嚴了起來“下面”就好辦了
“作為黨委書記,必須在履行黨委主體責任制上有擔當,決不能讓基層的干部受侵染。”四川省綿陽軍分區政委唐煉是該省軍區任職時間較長的一位主官,參過戰,頗有幾分軍人硬骨氣。談起黨組織管黨治黨時,他一針見血:“上梁不正下梁歪。部隊執紀好壞,關鍵看班子成員。”
有權不能任性。在重塑黨委主體責任制功能上,四川省軍區重點工作就放在各級黨委班子成員配備上,直指“什么人都想當官、甚至也能當成官”的問題。不少官兵回憶,先前,無視組織程序“點人頭”地任命領導干部,有些人沒有任何主官經歷就能走上主官崗位,還有的是技術干部莫名其妙地就改成了行政領導。
“云厚者,雨必猛。”據該省軍區干部處處長曾建超介紹,他們堅持憑德才、靠實績、重公論的原則,下大氣力調整22個師級領導班子、170個團級領導班子,起用了一大批老實做人、踏實做事、對黨忠誠的領導干部,并出臺了《規范團以上主官用權行為若干規定》等有關制度。
往事歸塵,還看今朝。對當前領導干部的印象,不少隨軍家屬說,每天晚上8時左右,經??吹筋I導們結伴散步研討工作,招待所旁也聽不到推杯換盞聲;不少機關干部說,即便周末找領導簽個加急文件也是很輕松的事,很少再到辦公區以外的場所往返折騰;還有同志說,開黨小組會,也不用先客氣地請示“首長有什么指示”,置腹地拉袖子已成為常態。
變化并非在于一隅,俯瞰全局處處皆是。廣東省軍區在清理整治中,督促領導干部發揮“頭雁效應”,主動嚴查實糾、交底交賬;陜西省軍區完善了領導干部用權規定、黨委常委議事規則等制度規定;黑龍江省伊春軍分區嚴抓督導領導干部雙重組織生活落實,對年初以來落實不好的師團級干部點名批評……
“只要抓住黨組織管黨治黨、落實黨委主體責任制這一根本,不正之風和腐敗問題就很難蔓延,遵規守紀意識也會越樹越牢。”黑龍江省軍區政委王炳躍說。(本報記者 朱宏博 孫紹建 特約通訊員 黃 亮)