扎根鄉(xiāng)村 甘做基層治理“鋪路石”——記晉江市永和鎮(zhèn)綜治協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、“老叔公”調(diào)解員林西湖

　　“我在農(nóng)村長(zhǎng)大，農(nóng)村是我的根，我愿全力守護(hù)這片鄉(xiāng)土的平安與和諧。”這是一名鄉(xiāng)村干部、人民調(diào)解員深切的鄉(xiāng)土情懷，他就是晉江市永和鎮(zhèn)綜治協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、永和鎮(zhèn)“老叔公”調(diào)解員、馬坪村黨委書(shū)記林西湖。

誠(chéng)心用心

做群眾的“貼心人”

　　2000年，本可以專(zhuān)注于家族企業(yè)事業(yè)的林西湖帶著滿(mǎn)腔熱忱，投身鄉(xiāng)村工作。這一年，他還是一個(gè)二十出頭的小伙子，而這一干就是25年。

　　作為永和鎮(zhèn)綜治協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、馬坪村黨委書(shū)記，也是鎮(zhèn)“老叔公”調(diào)解團(tuán)成員，林西湖為人熱心、盡職盡責(zé)，對(duì)于基層治理和調(diào)解工作，他總是把責(zé)任扛在肩上，把群眾的期盼放在心上。

　　“在農(nóng)村，鄉(xiāng)親之間、‘厝邊頭尾’總會(huì)有一些鬧心事，如土地糾紛、家庭問(wèn)題等。這些事情雖然很小、很瑣碎，但對(duì)村民來(lái)說(shuō)，都事關(guān)切身利益。如果沒(méi)有及時(shí)處理好，矛盾可能就會(huì)升級(jí)。”林西湖說(shuō)。

　　不久前，“新馬坪人”陳女士專(zhuān)程來(lái)向林西湖致謝，她說(shuō)，“身邊有‘老叔公’，我們?cè)谶@里創(chuàng)業(yè)和生活很安心。”

　　事情源于一樁糾紛。村民老林在陳女士工廠(chǎng)打掃衛(wèi)生時(shí)，身體不適突然昏倒。經(jīng)治療，老林昏迷多日后醒來(lái)，但是半邊身體偏癱，行動(dòng)不便。事發(fā)后，老林的家屬以老林是為工廠(chǎng)打掃衛(wèi)生出事為由，向陳女士索要巨額賠償，但陳女士認(rèn)為老林只是臨時(shí)來(lái)打掃衛(wèi)生，此次出事是老林自身身體有基礎(chǔ)病，與廠(chǎng)方無(wú)關(guān)。雙方僵持不下，陳女士找到了林西湖，請(qǐng)求調(diào)解。

　　接到陳女士的求助后，林西湖在半個(gè)月時(shí)間里先后7次找到雙方當(dāng)事人，詳細(xì)了解事發(fā)經(jīng)過(guò)、雙方訴求，從法、情、理等角度進(jìn)行調(diào)解，最終成功促成雙方簽訂調(diào)解協(xié)議，事情得到圓滿(mǎn)解決。

　　幾年來(lái)，林西湖主持或參與調(diào)解的糾紛案件達(dá)近百起。在他看來(lái)，“秉持公心、群眾信任”是調(diào)解工作的基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵，“群眾有困難的時(shí)候想到我，這是對(duì)我的信任。既然把希望寄予我，我就得認(rèn)認(rèn)真真對(duì)待、盡心盡力辦好！”

　　扎根基層，還須腿勤腦勤。走村串戶(hù)是林西湖的日常工作，長(zhǎng)時(shí)間且大量的走訪(fǎng)，不僅拉近了他與村民的聯(lián)系，也讓他能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾紛、調(diào)解糾紛，并從中建立信任。很多時(shí)候，只要他在場(chǎng)，糾紛就能當(dāng)場(chǎng)解決。“不能當(dāng)場(chǎng)解決的，我就再勤快一點(diǎn)，繼續(xù)跟蹤，努力做到隱患早排除、糾紛早化解、矛盾不升級(jí)。”林西湖說(shuō)。

薪火相傳

共筑和諧“好楓景”

　　記者采訪(fǎng)得知，林西湖的“喜調(diào)解、善調(diào)解”獲益于他的父親——林榮登，一位受鄉(xiāng)親敬重的“全國(guó)模范人民調(diào)解員”。

　　林榮登原是一名企業(yè)家，其母親一生勤勞善良，受母親教誨，林榮登為人正派、樂(lè)于助人，早年村民遇到糾紛，經(jīng)常邀請(qǐng)他“做公親”（閩南對(duì)調(diào)解工作的一種說(shuō)法）。1993年，林榮登將事業(yè)交給子女打理，專(zhuān)心投身人民調(diào)解工作。數(shù)十年來(lái)，他調(diào)解過(guò)的糾紛不計(jì)其數(shù)，每一件都融入了他的心血與智慧，人們親切地稱(chēng)呼他為“阿登伯”。

　　好家風(fēng)，代代傳。多年的耳濡目染、言傳身教，讓林西湖將好家風(fēng)傳承下來(lái)。農(nóng)村的事情有許多“疑難雜癥”，林西湖如父親“阿登伯”一樣做人公道，堅(jiān)持以理服人，漸漸在村民中樹(shù)立起威信。

　　而像林榮登、林西湖父子這樣熱心于“管閑事”的鄉(xiāng)賢，在永和鎮(zhèn)有一支專(zhuān)門(mén)的隊(duì)伍——“老叔公”調(diào)解團(tuán)。

　　永和鎮(zhèn)曾經(jīng)是有名的“石材之鄉(xiāng)”，常住人口約12萬(wàn)人。近年來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，基層矛盾糾紛呈現(xiàn)出量多、散雜的新特點(diǎn)。為應(yīng)對(duì)新變化，永和司法所突破個(gè)人調(diào)解常規(guī)，打造了具有閩南特色的“老叔公”調(diào)解團(tuán)，用“老叔公請(qǐng)你喝杯茶”的方式，以“小調(diào)解”撬動(dòng)“大治理”。林西湖與父親都是調(diào)解團(tuán)的重要成員。

　　此前，巴厝村村民林某與鄰里因糾紛問(wèn)題積怨多年，永和鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)派出所、司法所、法庭等力量持續(xù)講法說(shuō)理，但矛盾遲遲難解，于是邀請(qǐng)林西湖等“老叔公”介入。他們耐心調(diào)解，并幫助林某解決了家庭困難，最終，這起長(zhǎng)達(dá)八年的信訪(fǎng)積案得以化解。

　　工作中，林西湖與其他“老叔公”把調(diào)解場(chǎng)所搬到暖意融融的茶桌旁，做到怨氣消除在茶桌、糾紛處置在源頭、矛盾化解在基層。如今，“老叔公”調(diào)解團(tuán)已成為永和老百姓解決矛盾糾紛的“專(zhuān)家門(mén)診”，一些多年難治的“疑難雜癥”，“老叔公”往往能夠做到“藥到病除”。作為“平安永和”建設(shè)的重要力量，“老叔公”調(diào)解團(tuán)也成為永和鎮(zhèn)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、推進(jìn)基層社會(huì)治理的一塊“金字招牌”。

　　“老叔公”調(diào)解團(tuán)自成立以來(lái)，化解各類(lèi)糾紛矛盾550起，調(diào)解率達(dá)98.8%，成效顯著。

　　林西湖等“老叔公”熱心奉獻(xiàn)、勤于為民，受到當(dāng)?shù)匕傩諒V泛好評(píng)。2023年，永和鎮(zhèn)“老叔公”調(diào)解工作法入選福建新時(shí)代“楓橋式工作法”；2024年，永和鎮(zhèn)“老叔公”人民調(diào)解工作法被泉州市司法局評(píng)選為“優(yōu)秀148品牌”，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批和福建政法委清朗天空等各類(lèi)媒體平臺(tái)報(bào)道。

　　因?yàn)橛兄怀龅幕鶎又卫砗驼{(diào)解工作貢獻(xiàn)，林西湖連續(xù)多年擔(dān)任永和鎮(zhèn)綜治協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，并先后獲得“泉州市人民調(diào)解能手”“晉江市優(yōu)秀人民陪審員”“泉州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

　　（記者 王詩(shī)偉）