加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理執(zhí)行
“我們?cè)谛彸亲饬?間店面,一個(gè)月租金2.8萬(wàn)元,政府一下減免了3個(gè)月房租就省下了8.4萬(wàn)元。”日前,晉江萬(wàn)琦(宏邦)鞋材有限公司經(jīng)理李品聰告訴記者,公司3月1日復(fù)工復(fù)產(chǎn)至今,整體較去年同期營(yíng)收下降超30%,“減免房租是實(shí)打?qū)嵉默F(xiàn)金流,這樣的優(yōu)惠政策給了我們很大的信心。”
“上半年,我們已經(jīng)為鞋紡城526戶(hù)租戶(hù)減免了共計(jì)1694萬(wàn)元的房租。”晉江鞋紡城有限責(zé)任公司總經(jīng)理李霄還告訴記者,今年鞋紡城恢復(fù)經(jīng)營(yíng)收租時(shí)就只收取了租戶(hù)10個(gè)月的房租;收到晉江市委、市政府印發(fā)《晉江市促“六穩(wěn)”“六保”行動(dòng)方案》后,又退給租戶(hù)一個(gè)月租金。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至5月底,晉江30家國(guó)企減免租金2526萬(wàn)元,惠及1092家企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù);25家行政事業(yè)單位減免租金139萬(wàn)元,惠及201家企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù);減免965套公租房租金40萬(wàn)元。
“晉江經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,離不開(kāi)穩(wěn)工達(dá)產(chǎn)的有序推進(jìn)。”晉江市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,受新冠肺炎疫情影響,晉江財(cái)政收入降幅明顯,而民生剛性支出和疫情防控、穩(wěn)工達(dá)產(chǎn)等財(cái)政新增重點(diǎn)支出需求加大,財(cái)政運(yùn)營(yíng)面臨較大的減收增支壓力,“但晉江仍落實(shí)積極的財(cái)政政策,打好財(cái)政貼息、減稅降費(fèi)、房租減免等組合拳,全力保市場(chǎng)主體、保就業(yè)和民生,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。”
在這一特殊時(shí)期,晉江該如何應(yīng)對(duì)收支矛盾的壓力?
“晉江財(cái)政要‘節(jié)流’,要管好‘錢(qián)袋子’,各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立過(guò)‘緊日子’思想,按照‘控增量、壓存量、提質(zhì)效’原則,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),以收定支、量入為出,杜絕超越財(cái)力安排支出。”該負(fù)責(zé)人指出,晉江進(jìn)一步壓減一般性支出,要求各級(jí)各部門(mén)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)等支出比上年壓縮50%以上,公務(wù)接待、會(huì)議培訓(xùn)等相關(guān)支出比上年壓縮60%以上,嚴(yán)格控制支出規(guī)模;對(duì)年度預(yù)算已安排的除基本民生支出之外的專(zhuān)項(xiàng)資金在預(yù)算執(zhí)行中統(tǒng)一再壓縮20%,共壓減資金1.02億元,對(duì)非剛性非急需支出一律暫緩安排。
此外,晉江嚴(yán)格落實(shí)“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理,推進(jìn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤,組織開(kāi)展重大政策和項(xiàng)目績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià),削減低效無(wú)效支出,不斷提升預(yù)算績(jī)效管理水平和政策實(shí)施效果。
“節(jié)流之余,也要開(kāi)源,晉江財(cái)稅部門(mén)積極開(kāi)拓多渠道彌補(bǔ)財(cái)政減收缺口,努力降低疫情對(duì)財(cái)政收入的影響。”該負(fù)責(zé)人指出,晉江財(cái)稅干部主動(dòng)深入一線(xiàn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅源追蹤服務(wù),掌握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)稅源企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及納稅情況,穩(wěn)定重點(diǎn)稅源;各級(jí)各部門(mén)密切配合,形成合力,積極擴(kuò)展財(cái)源稅源,爭(zhēng)取更多創(chuàng)投企業(yè)、限售股減持等域外稅源,挖掘供應(yīng)鏈平臺(tái)等重點(diǎn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)稅源,吸引電商、物流、建筑業(yè)等稅源回流,增加有效財(cái)力支撐。
“盤(pán)活就是增收,我們進(jìn)一步加大存量資金、資產(chǎn)、資源盤(pán)活力度。”該負(fù)責(zé)人告訴記者,對(duì)各部門(mén)(單位)2019年年底當(dāng)年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金由市財(cái)政清理收回,共清理收回資金3.17億元,統(tǒng)籌用于疫情防控,“六穩(wěn)”“六保”及市委、市政府確定的重大項(xiàng)目支出。今年以來(lái),累計(jì)投入疫情防控資金1.77億元,兌現(xiàn)各類(lèi)企業(yè)扶持資金近11.67億元。同時(shí),不斷挖掘資源資產(chǎn)價(jià)值,支持推進(jìn)六大新增長(zhǎng)區(qū)域建設(shè),重點(diǎn)發(fā)力晉東新區(qū)、高鐵新區(qū)、紫帽片區(qū)、科教新區(qū)、世紀(jì)大道創(chuàng)新活力走廊等區(qū)域優(yōu)化提升、快速發(fā)展,擴(kuò)展城市增長(zhǎng)空間,提升土地資源價(jià)值。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化策劃推介,加快土地出讓節(jié)奏,加大安置剩余房源、車(chē)位及商業(yè)資產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)資源處置力度,加速回籠財(cái)政性資金。
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