晉江下埔社區老年活動中心被鎖近兩個月

­　　運動、打牌、拉家常，羅山街道下埔社區設施齊全的老年活動中心，在投入使用的半年多里，已成為社區老人其樂融融的歡樂之“家”。可近兩個月來，社區里的270多名老人很煩惱，剛投入使用半年多的老年活動中心，因為拖欠工程款問題被鎖近兩個月。

­　　活動中心被鎖近兩月

­　　社區老人“望樓興嘆”

­　　日前，記者在羅山下埔社區老年活動中心看到，被鎖的老年活動中心為一棟三層半建筑，活動中心外還有一個新建的籃球場。老年活動中心連同籃球場外，圍著3米多高的防護網，防護網的出入大門被一把大鎖鎖住。

­　　附近居民介紹，老年活動中心是去年12月投入使用的，里面棋牌桌、乒乓球桌、電視、風扇等設施一應俱全，還有沒安裝好的運動器材。“建成后，社區老人在里面運動、跳舞、打球，很熱鬧。”該居民說，6月27日，活動中心突然被關，很多老人都不適應。一名住在活動中心旁的七旬獨居老人，家里沒電視、沒風扇，原本每天一早就會去活動中心，可如今只能“望樓興嘆”。

­　　活動中心被關因拖欠工程款

­　　社區稱無法執行撥款程序

­　　走訪中，多位村民透露，活動中心是被建筑承包方鎖住的。“社區拖欠了工程款，包工頭拿不到錢，就把活動中心關了。”

­　　對于居民的這一說法，承包活動中心的包工頭王先生并未否認，“去年工程完工后，我還有裝修費和墊付的共計十多萬元沒拿到。”王先生說，除了他以外，打地基的、砌墻的、裝電的，好幾家的錢也都沒付。“半年多過去，此事也沒能得到解決，我只好鎖了活動中心。”

­　　下埔社區相關負責人介紹，下埔社區有270多名老人，此前村里缺乏老年人活動場所，所以社區就向羅山街道愛心企業和有關部門等多方籌集資金建設老年活動中心。活動中心被鎖，確實也是因為拖欠了工程款，“社區有錢，但撥不出來。居委會在撥款程序上卡住了。”

­　　“他們拿過來的賬目很混亂，而且沒有正規發票和合同。”對于撥款程序無法執行的問題，去年新上任的下埔社區居委會主要負責人表示自己也很無奈。“錢花在哪里，花了多少，我都不清楚，怎么簽字撥款？”該負責人坦言，只要賬目清楚，他就會簽字。“可老人會公示了三次賬目，三次數目都不同。”

­　　居委會的這一說法，一名不愿透露姓名的居民介紹，老人協會共公示了三次賬目，“第一次是欠款36萬，第二次是30萬，第三次是29萬。”

­　　老人協會正協調欠款問題

­　　街道介入督促解決

­　　對于居委會的說法，負責與承包方銜接的老人協會主要負責人解釋說： “作為社區自籌自建的項目，當然是能省多少就省多少。”該負責人介紹，老年活動中心分第一期和第二期進行建設，共花費180多萬元。目前拖欠的工程款主要為第二期工程的。“基建、內外裝修、水電、門窗等都拖欠了，共計306132元。老人會賬戶還有1萬元，我這里保管的現金有353元，所以社區還需要撥款29萬多元。”

­　　對于缺乏正規發票的問題，該負責人坦言，當初確實和承包方說不用開正規發票。“當初找了私人來承包建設，這些都是當時的村兩委和老人會理事共同決定的。但社區換屆后，收款收據報賬的方式未能獲批。”在該負責人提供的收款收據中，記者看到，收款收據背面有好幾個人的簽名，“這些都是村兩委和老人會理事，我們互相簽名作證。”

­　　而對于公示賬目三次都不同的問題，該負責人則表明，在三次公示期間，有的欠款已陸續支付，有的欠款單還未收回，所以三次有所不同。“最終欠款數額以第三次為準。我們已經和村兩委在積極協商，爭取早日解決欠款問題。”該負責人表示。

­　　昨日，羅山街道下埔社區相關干部表示，羅山街道對下埔社區老年活動中心被關一事也在積極協調和督促解決中，“我們已要求老人會及時理清賬目，開具賬單明細并經各經辦人簽字備案后，進行報賬。待賬目理清，我們也會督促居委會及時撥款。”

­　　律師：

­　　承包方無權關閉老年活動中心

­　　承包方有沒有權利關閉老年活動中心？記者就此咨詢了福建利凱律師事務所鄭聰穎律師，鄭律師表示，老年活動中心已建成并投入使用，在權屬上已發生轉移。承包方拿不到工程款屬于與發包方之間的債務糾紛，承包方無權關閉老年活動中心。按照相關法律規定，如果發包方拖欠承包方工程款，承包方應當根據合同法和建筑工程相關司法解釋，向法院起訴發包方，要求發包方支付工程款，而不是粗暴地關閉老年活動中心。下埔社區老年活動中心承包方的這一做法已涉嫌侵權，應立即停止該侵權行為。

­　　此事如何解決，本網將繼續關注。(記者 許春 陳巧玲 通訊員 曾一斌 文圖)