報告解讀之晉江“人才強市”戰略

­　　面對新常態，晉江全力推動轉型升級、創新突圍。人才是創新的第一資源、第一要素，是城市不斷發展的內在要求和新動力。為補齊這個短板，報告指出，要堅定不移地推進“人才強市”戰略，要求各級各部門更新理念，凝聚共識，舉全市之力，聚天下英才，不斷激發各類人才創新創業的活力和激情，為轉型升級跨越發展注入源頭活水。

­　　人才+項目+平臺+資金一體化

­　　關鍵詞

­　　報告摘要

­　　圍繞建設“人才強市”目標，堅持黨管人才，突出引育并舉、以用為本，全力推進人才工作趕超行動，完善人才、項目、平臺、資金一體化的政策體系，以最靈活的機制、最優恵的政策、最優越的環境，不斷激發各類人才創新創業的活力和激情，為轉型升級跨越發展注入源頭活水。

­　　事例樣本

­　　38歲的留日農業博士吳超峰祖籍晉江龍湖，是福建省第三批引進海外高層次創業創新人才。從晉江出去又回到晉江，吳超峰說自己從一個老晉江人變為新晉江人?；貒荒觊g，吳超峰忙于將從日本帶回的新式農業栽培技術轉化為可推廣的商業模式。

­　　如今他已成立了公司，在龍湖租了10多畝土地，從事氣霧果蔬栽培。“這是一種無土栽培技術，沒有土壤和基質，果蔬長在擠塑板上，通過噴頭對植物根系霧噴營養液。”吳超峰說，“與傳統種植方式相比，可節省90%的水，而土地利用率要高出5倍。”

­　　說起長遠發展，吳超峰在資金投入上犯了愁。好在今年得益于晉江的創業扶持政策，他的項目被認定為國內先進水平團隊項目，獲得800多萬元的扶持資金。對吳超峰而言，這筆資金真是“及時雨”。“晉江為我們人才創業提供了保姆式服務，尤其在創業的關鍵時刻為我們提供必要的支持，有這樣給力的政策護航，我對未來項目的發展更有信心。”吳超峰信心滿滿。

­　　為了吸引海內外優秀人才帶團隊、項目、技術來晉江創業，促進一批具有自主知識產權的科技成果轉化和產業化，晉江發布的關于加快引進優秀創業團隊和項目的若干意見，提供的創業扶持資金最高達1900萬元。

­　　僅僅引進人才是不夠的，還要給他們創造條件，真正發揮其作用，服務產業發展。

­　　今年62歲的林振隆是位來自臺灣地區的博士，他帶著一個由5名博士組成的團隊，開發了一項生物醫藥項目。“該項目以臺灣阿里山上的山芙蓉作為原料進行研制，用于治療糖尿病。”在晉江創意創業創新園，林振隆說，“這里整個園區設施齊全，創業條件好，氛圍濃，集聚了大量的創客，又不會受到外界的過多干擾。”林振隆說：“把研究成果轉化為產品走向市場，是每一個科研人員的希望。在晉江我找到了這個合適的平臺和機會，年齡不是問題，在晉江一切都是年輕的。”

­　　三創園、洪山文化創意園、中科院海西研究院裝備制造研究所……晉江的眾多創新平臺和引進的科研平臺，如今已成為人才集聚區，為人才干事創業搭建了舞臺。目前，晉江有在站博士后15人，長期留下來工作的博士有113個，其中工作時間最長的達15年。

­　　有了創業創新人才和團隊的持久發力，晉江在產業升級中更能贏得先機。晉江的百宏公司與中國工程院院士蔣士成合作，建立了院士工作站，重點研究開發超仿棉滌綸長絲等4個項目，其中一項成果達到國際先進水平，并申報了福建省區域重大科技項目。該項目可新增產值5億元、利潤6500萬元，培養專業人才50名。

­　　人才是創新的核心

­　　解讀

­　　“創新驅動，實質上是人才的驅動，誰擁有人才，誰就搶占了發展的制高點。”晉江市委人才辦主任黃建華表示，晉江市委在這個時候提出人才強市戰略，就明確了人才是創新的核心。

­　　作為職能部門，人才辦下階段將貫徹晉江市委的決策部署，把人才強市戰略落實到具體的實際中，健全“1+N”人才政策體系，實施高層次人才海峽計劃，企業家素質提升的領航計劃，以及大學生創客公寓，高技術人才的振興工程這“四大人才計劃”，打造多層次人才隊伍。

­　　“目前‘四大人才計劃’已經部分實施了，海峽計劃啟動了第一批申報，近日33個項目完成評審答辯，很快就會出爐結果，然后兌現政策。”黃建華說道，海峽計劃將吸引一大批博士及高層次人才來晉江創業，孵化更多高新技術或高科技的企業。“領航計劃采取委托專業機構的方式整體運營，已在實施中，推動企業家素質的整體提升，鍛造本土高素質人才隊伍。”

­　　大學生創客公寓計劃很快也將出臺，將為剛畢業的大學生創客提供找工作或創業前期的免租公寓，為晉江發展留住基礎型人才。高技能人才振興工程的方案也正在醞釀，培育這樣的人才，他們將成為推動晉江產業發展的生力軍，把制造業的優勢發揮出來。

­　　除了推動四大“人才計劃”，晉江還將探索建立公益性的人才·科技·資本綜合開發運營平臺，推行柔性引才用才，吸引一批“假日專家”“星期天工程師”。突出精誠留才，人才辦還將推動人才市場化和社會化服務，破解人才自由流動體制障礙，在住房、子女就學、醫療等方面給予傾斜，讓優秀人才舒心工作、大展拳腳。“我們還要推進人才工作的國際化。主動走出去，融入整個國際的發展，把國外的一些理念引到晉江來，把海外的人才引到我們晉江來，同時影響帶動我們本地人才共同發展，共同促進，為晉江的經濟發展作出貢獻。”黃建華說道。（記者 陳維曦）