晉江市農(nóng)業(yè)局 打造“三最”農(nóng)業(yè)行政許可 運行體系

　　近年來，晉江市農(nóng)業(yè)局在轉(zhuǎn)變職能、促進依法行政為重要目標的行政審批制度改革中，努力探索，積極踐行，推進農(nóng)業(yè)行政許可工作的改革和深化，推動農(nóng)業(yè)依法行政工作不斷深入。以“精簡、高效、優(yōu)質(zhì)”為原則，通過深化思想認識，完善審批機制，強化服務措施，全面規(guī)范涉農(nóng)行政許可工作。

　　據(jù)介紹，下階段，晉江市農(nóng)業(yè)局將對農(nóng)業(yè)行政許可工作進行更詳細更規(guī)范的梳理，努力打造流程最優(yōu)、效率最高、服務最佳的“三最”農(nóng)業(yè)行政許可運行體系。

　　一、理清職能、規(guī)范許可權(quán)力清單，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)村工作涉及的法律法規(guī)及行政許可、行政執(zhí)法等事項內(nèi)容繁雜。為全面理清行政職能，為晉江市農(nóng)業(yè)局的依法行政提供強有力的保障，在認真對照各相關(guān)法律法規(guī)及部門規(guī)章的基礎(chǔ)上，晉江市農(nóng)業(yè)局積極與上級各部門溝通、咨詢，并聘請專業(yè)律師協(xié)助，多渠道進行規(guī)范，經(jīng)多輪梳理，規(guī)范化制定了農(nóng)業(yè)行政權(quán)力清單及責任清單，并且在行政權(quán)力運行圖上明確局各部門責任，著力構(gòu)建職責清晰、分工合理、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)高效的部門職責體系。

　　二、簡政提速、優(yōu)化許可質(zhì)量及效率為進一步落實簡政提速的精神，提高晉江市農(nóng)業(yè)局的行政許可效率，在理清許可依據(jù)，明確職責的前提下，農(nóng)業(yè)局把行政審批的重點放在了簡化許可材料，壓縮審批流程上。對于具體的行政許可項目，認真研究項目的申報材料，是否符合法定形式、如何保障材料的真實性，以及確定許可材料扭轉(zhuǎn)的程序，盡最大可能地縮短審批時限。經(jīng)多次梳理，最終明確涉農(nóng)共76個行政許可項目全部進駐審批窗口，由窗口統(tǒng)一收件、限時辦結(jié)。

　　三、信息公開，確保許可高效透明在全面理清行政權(quán)力的基礎(chǔ)上，及時將行政許可的事項、依據(jù)、條件、程序、期限，需要申請人提交的全部申請材料的目錄、申請表格等，通過晉江市行政審批服務中心和晉江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站對外公布，并且印發(fā)辦事須知，方便群眾查詢及申報，切實保障申請人知情權(quán)。每月定期公布行政許可結(jié)果，接受監(jiān)督。嚴格執(zhí)行行政權(quán)力流程圖的運作，強化內(nèi)部各協(xié)作科室的配合，該減少的環(huán)節(jié)減少，能合并的流程合并，制作內(nèi)部扭轉(zhuǎn)單，專人負責跟蹤，保證質(zhì)量的同時盡最大可能提高效率。

　　四、以人為本，增強許可服務意識。農(nóng)業(yè)行政許可的服務對象，有著特殊性，為更方便群眾的申請，晉江市農(nóng)業(yè)局對許可文書進行規(guī)范化填寫，作為樣式，方便群眾對照，同時更加細心耐心地解釋，盡可能地幫助許可申請人。此外，對于不方便前往窗口的群眾，推行預約上門服務，真正方便群眾。在工作中，突顯以人為本的精神，以笑容服務、以質(zhì)量服務、以效率服務，以細微之處顯真情，全面增強服務意識。轉(zhuǎn)變職能，深化行政審批制度改革，是適應新形勢農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，經(jīng)過探索及實踐，晉江市農(nóng)業(yè)局的行政許可工作有了階段性的效果，審批的數(shù)量增加了，審批的周期縮短了，審批的質(zhì)量提高了，服務的意識增強了，群眾的滿意度上升了，為更深層次地推進行政審批制度改革，深化農(nóng)業(yè)依法行政奠定了堅實的基礎(chǔ)。　(通訊員 林婷 記者 莊詩瑩)