晉江市政協(xié)建言助力晉江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

部門成立專門工作團(tuán)隊承辦提案 政策“紅利”助推轉(zhuǎn)型

　　晉江市政協(xié)召開專題協(xié)商會議，跟蹤督辦《加強(qiáng)扶持科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議》重點提案

　　為了落實提案內(nèi)容，晉江市發(fā)展和改革局組建了專門工作團(tuán)隊，采取“邊研究、邊推進(jìn)、邊落實”的方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；明晰產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；加強(qiáng)公共平臺的建設(shè)，健全區(qū)域創(chuàng)新體系。

　　為充分銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向，晉江市有關(guān)部門梳理提出“1312”政策體系框架，第一個“1”指一套運作機(jī)制，“3”指“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”三大領(lǐng)域；第二個“1”指“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系”；“2”指“農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展”和“龍頭企業(yè)促進(jìn)”兩個特設(shè)項目，引導(dǎo)推動政策重心轉(zhuǎn)向大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大文化、大健康、智能裝備等新型業(yè)態(tài)培育以及“互聯(lián)網(wǎng)+”融合、工業(yè)4.0等推動舉措上，并倒逼設(shè)計、準(zhǔn)確定位政策激勵的落腳點、切入點，強(qiáng)化政策杠桿效應(yīng)，提升政策對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)驅(qū)動作用。

　　據(jù)了解，2015年以來，晉江已累計組織兌現(xiàn)政策資金超7億元。同時，圍繞進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，晉江市發(fā)展和改革局還牽頭制定了優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境扶持政策，支持企業(yè)打造“眾創(chuàng)空間”、建設(shè)研發(fā)檢測機(jī)構(gòu)，并會同宣傳部門出臺文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)。

　　根據(jù)提案的建議，相關(guān)部門也加強(qiáng)共同平臺建設(shè)，牽頭引進(jìn)并設(shè)立海西紡織新材料工業(yè)技術(shù)晉江研究院、中國皮革和制鞋工業(yè)研究院晉江有限公司、中國食品發(fā)酵工業(yè)研究院晉江辦事處、國家紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心福建晉江分中心等“國字號”研發(fā)公共服務(wù)平臺；并圍繞建立產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)常態(tài)化對接機(jī)制，專門組建一支創(chuàng)新技術(shù)對接服務(wù)隊，促成公共研發(fā)檢測機(jī)構(gòu)與41家企業(yè)對接技術(shù)，合作項目達(dá)51個。

　　記者也了解到，圍繞著新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升，晉江有關(guān)部門今后還將積極推進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所建立長期產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，鼓勵有條件的企業(yè)與高校院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)學(xué)研實體，提升交流層次；開展企業(yè)技術(shù)需求和高校成果征集，組織高校專家團(tuán)隊到企業(yè)考察對接，拓寬交流領(lǐng)域；通過舉辦鞋業(yè)科技成果展、中國·海峽項目成果交易會、深化晉臺科技合作交流等活動，進(jìn)一步擴(kuò)大科技交流渠道。

　　對于委員們的建議，晉江市科技和知識產(chǎn)權(quán)局表示，晉江市委、市政府歷來高度重視科技工作，始終堅持把增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。晉江市堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著重在強(qiáng)化政策激勵機(jī)制、完善科技創(chuàng)新體系、深化產(chǎn)學(xué)研合作方式、實施科技計劃項目帶動戰(zhàn)略、培育壯大技術(shù)創(chuàng)新載體等方面下工夫，科技工作取得較好的成果。對于被認(rèn)定為“國家創(chuàng)新型企業(yè)”“福建省創(chuàng)新型企業(yè)”的企業(yè)，分別獎勵100萬元、50萬元；對被認(rèn)定為國家級、省級、泉州市級行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的研發(fā)機(jī)構(gòu)，分別獎勵50萬元、30萬元、15萬元；對被確認(rèn)的企業(yè)內(nèi)部建立的國家級、省級重點(工程)實驗室分別給予獎勵50萬元、30萬元。同時，對晉江市科學(xué)技術(shù)獎勵進(jìn)行改革，新出臺《晉江市科學(xué)技術(shù)獎勵規(guī)定》，大幅度提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)，其中晉江市科學(xué)技術(shù)市長特別獎由50萬元提高到100萬元；市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和專利獎的一、二、三等獎分別由8萬元、5萬元、2萬元提高到20萬元、10萬元、5萬元；新增的重大發(fā)明專利獎獎勵為50萬元。

　　“十三五”期間是晉江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要時期，晉江市科技和知識產(chǎn)權(quán)局表示，將進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，進(jìn)一步完善科技公共服務(wù)體系。

　　作為提案的承辦單位之一，晉江市經(jīng)濟(jì)和信息化局也將繼續(xù)加大對科技創(chuàng)新型企業(yè)的扶持力度，圍繞提升企業(yè)創(chuàng)新能力、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點抓好智能改造、設(shè)計提升、研發(fā)創(chuàng)新等三方面的工作。尤其是將盡快啟動智能制造人才的培養(yǎng)，圍繞破除智能人才缺乏障礙，依托晉江市中高職院校智能人才培養(yǎng)班，爭取2016年秋季正式啟動智能制造專業(yè)招生。

　　作為晉江市主要的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，晉江市洪山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組表示，將以創(chuàng)建省級臺灣青年創(chuàng)業(yè)基地為抓手，著力加強(qiáng)對臺交流合作；全力推進(jìn)海峽青年創(chuàng)客坊建設(shè)工作，著力構(gòu)建眾創(chuàng)空間，助推產(chǎn)業(yè)升級，構(gòu)建海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)聚集地，力爭2年建成省級孵化器，5年建成國家級孵化器。

　　晉江市創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也表示，作為晉江市委、市政府服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助推民企“二次創(chuàng)業(yè)”的重要高端創(chuàng)新平臺載體，主要以科技創(chuàng)新、科研孵化為主導(dǎo)，以引進(jìn)高層次人才、領(lǐng)軍創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊)為核心，以孵化、培育智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”動漫游戲、新材料、新能源、新信息、新型食品等高新產(chǎn)業(yè)為重點，致力建成晉江企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、二代創(chuàng)新的孵化器、加速器，閩臺創(chuàng)意設(shè)計的聚集地、原創(chuàng)核心動力的發(fā)源地，支柱產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計的總部區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)企業(yè)的新高地，打造海峽西岸的“智嶺·慧谷”。（記者 董瑞婷 王志前 蔡明宣 吳道淼 通訊員 林志宏 李穎 文圖）

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