生態文明建設既是晉江市委、市政府下大決心、花大力氣重點推進的中心工作,又是創建國家生態市的重要內容,也是晉江市人大常委會長期關注的監督重點。近年來,晉江市人大常委會高度重視晉江市十六屆人大三次會議《關于加快推進我市生態水域建設的決議》(以下簡稱《決議》)的執行,不斷加大監督力度,通過專題調研、視察、聽取專項工作報告、跟蹤檢查、分組檢查等方式,督促決議執行,扎實推進晉江生態文明建設,力促生態和諧,取得實質成效。
如今,天藍、地綠、水清、岸美的美好愿景漸次呈現在晉江群眾面前,和諧靈動的生態環境正預示著這座城市未來的幸福生活景象。
《決議》執行兩年 水環境明顯改善
“《決議》通過后,我參加了兩次生態水域的調研,一次是在安海,一次是晉江市人大常委會組織的調研,切實感受到政府對生態水域的高度重視,各個鎮街也迅速行動起來。”2014年,晉江市人大代表柯煜煜領銜提出的《關于加快推進我市生態水域建設的議案》,被晉江市人民代表大會確定為大會議案并作出決議。
當時,柯煜煜組織安海的晉江市人大代表對轄區內的可慕溪、壩頭溪等展開實地走訪,發現溪流水質讓人無法滿意,工業、農業、生活的重污染讓群眾意見很大。 “現在,水不臭了,顏色也不會黑乎乎的,農業用水已經達標了。”柯煜煜對近兩年來晉江市政府大力治理生態水域的工作表示滿意,建議政府加快在各個村、企業、學校建設小型生活污水處理廠,將處理后的水排入溪流,在確保水質的同時,讓溪流流動起來。
2015年,晉江市人大常委會繼續將督促《決議》執行列入“法定作業”,按照“全市域、全流域、全方位、全過程”的監督思路,圍繞水清、岸美的建設目標,加大監督工作力度,力求以監督促整治、以活動造氛圍。一方面聽取晉江市政府關于決議執行情況的專項報告和司法機關關于決議執行中有關依法打擊環境污染犯罪工作情況的報告,督促晉江市政府及有關部門、鎮街加強環境基礎設施建設,加大污染治理和涉污犯罪打擊力度。另一方面,多次組織實地檢查,深入了解全市16條流域(溝渠)的整治現狀,彰顯人大監督的聲勢和積極作為的態度。
經過一段時間的集中整治,全市生態水域建設取得積極成效,基本達到預期,九十九溪、東溪等水系流域水質得到明顯改善。在12月23日召開的晉江市第十六屆人大常委會第二十六次會議上,晉江市政府《關于加快推進我市生態水域建設的決議》執行情況的報告通過了滿意度測評。
延伸監督觸角 全力推進生態和諧
在推動生態市建設方面,晉江市人大常委會堅持整體督促推動與重點整改落實的有序銜接,在整體督促推動生態水域建設的同時,延伸監督觸角,有效監督相關重點整治事項的落實。根據近海水域環境污染整治出現“回潮”和“反彈”的實際情況,集中力量開展近海治污整改情況的專項監督,提出解決問題和改進工作的意見建議,在政府整治工作中被納入計劃并加以推進;持續關注小流域整治,組織開展視察活動,在肯定整治成效的同時,要求認真梳理總結成功經驗和實踐做法,客觀分析存在的薄弱環節和突出問題,不斷健全小流域治理的長效機制。
此外,晉江市人大常委會還加強了對生態市規劃、海岸帶保護利用規劃落實情況,以及畜禽養殖污染、工業污染源整治、美麗鄉村建設、全民綠化等方面的監督,推動了生態建設相關重點工作的落實。(記者 莊詩瑩 闕楊娜)