提起結婚這件本該值得高興的事,市人代會朝陽團代表、北京婦幼保健院保健部主任潘迎卻是滿腹憂慮——自從2003年婚前保健服務由強制性改為自愿性后,本市婚檢率已連續8年低于一成。與此同時,本市的新生兒出生缺陷發生率明顯上升了一倍以上。為此,潘迎“已經是第二次提交有關提高本市婚前保健覆蓋率的建議了”。
現狀
婚檢率連年不足一成
據潘迎介紹,監測數據顯示,本市婚檢率已經由2003年的100%降至2005年的5%以下。盡管近幾年衛生部門加大健康教育力度,推動全市婚前保健服務政府免費,加強專業人員技術培訓等,使北京市婚檢率略有回升,但卻始終處于小于10%的水平,2011年北京的婚檢率只有7%。
比較
婚檢率全國最低
我國每年先天殘疾兒童總數達80萬至120萬,占每年出生人口總數的4%至6%。近幾年其他省市紛紛出臺如“恢復強制婚檢”、“婚檢、婚登一站式服務”等政策以提高婚檢率。
與北京市婚檢工作始終處于低迷狀態相比,全國婚檢率在近幾年卻明顯回升,從2005年的2.9%上升到2010年的31%。2010年度北京市婚檢率遠遠落后于婚檢率超過50%的上海、天津、浙江、山東等省市,甚至落后于婚檢率超過30%的新疆、內蒙古、廣西、甘肅等地區,與西藏、青海等省市處于全國最低水平。
最讓潘迎憂心的是,北京市2003年取消強制婚檢后,“新生兒出生缺陷發生率明顯上升了一倍以上。”與此同時,由于喪失了婚檢的第一道防線,北京市孕期性傳播性疾病發病率明顯上升,如孕期梅毒的發病率上升了60%以上,孕期梅毒不僅影響母親健康,更可以垂直傳播給胎兒,造成胎兒多臟器損害,嚴重影響出生人口素質。
對策
婚檢婚登一站式服務
“根據目前情況,十二五期間北京完成衛生部提出的婚檢率50%的指標顯然很有難度。”潘迎建議說,應該由政府主導,多部門合作,實現婚檢、婚登的一站式服務。如由民政部門負責提供婚前保健和婚姻登記一站式服務場所;財政部門負責對建立婚前保健和服務場所提供預算保障,并保證免費婚前檢查的經費預算;衛生部門負責依法提供規范的婚前保健和咨詢服務,并對不宜結婚、生育的當事人提出醫學意見等。潘迎還建議,“應將婚前檢查率作為‘十二五’期間考核區縣政府的指標。”