國家稅務總局總會計師：房產稅擴容方案暫難出臺

　　備受關注的房產稅擴大試點時間表或推遲。國家稅務總局總會計師汪康在12日舉行的中國企業發展高層論壇上表示，雖然稅務總局、財政部等部門正在積極研究房產稅擴大試點范圍的方案，但目前要提出一個完善的方案還有難度。汪康表示，由于房產稅關系國計民生，因此，擴大試點還要經過更大范圍的討論。

　　2012年年末，中國房地產市場突然啟動，量價齊升，交投活躍，令很多人措手不及。面對此種情況，政府卻頗為淡定。人們心中不禁惴惴：房價會否如任志強所言，今年3月大漲？

觀點：現在的確不合適

　　對此，全聯房地產商會名譽會長聶梅生認為，從長遠來看，房產稅勢在必行，但現階段由于相關稅的立法還沒完成，的確應該在基礎性環節完成后再擴大試點范圍。

　　對于房產稅試點方案，中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌指出，現階段上海和重慶試點的房產稅方案對樓市調控所起的作用并不大。

　　值得注意的是，日前重慶市宣布提高房產稅起征點就引起社會爭議，被認為會對房價上漲形成一定推力。“雖然起征點并沒有提高多少，但從一定程度上可以看作放松。”中原地產市場總監張大偉認為，重慶僅針對高端住宅進行征稅，范圍過小，再加上房產稅寬松的彈性空間或對未來房價上漲形成一定推力。

　　顧云昌表示，在下一步房產稅設計方案中，首先應進行稅制改革，“當前有關房地產是有7大項共37種稅費，流通環節較高，保有環節卻幾乎沒有。所以應在征收房產稅的基礎上調整稅費結構，增加保有環節稅費，降低流通環節稅費。”

現狀：三四線樓市風險現

　　日前有媒體曝光，2012年年底幾天，溫州平陽縣鰲江泰宇花苑的業主們幾乎每天都出現在溫州建行平陽支行門口，原因是泰宇花苑項目老板已經跑路。據了解，泰宇花苑2009年開盤，2011年已停工，其項目負債總額達13億元。購房者表示，該樓盤無法按售房合同于2012年8月31日如期交房。

　　溫州樓市現象并非個案。多位業內人士表示，越來越多三四線城市呈現出房地產泡沫風險加劇的趨勢。日前，有媒體報道，海南多個城市出現房價跳水現象，新盤低價沖擊市場，在售老盤甚至以6.4折價格“跳水”。

　　聶梅生表示，由于部分城市在房地產調控前的非理性發展，以致在連續調控后出現泡沫風險。

　　保利地產董事長余英也曾在微博上表示，一線城市是房企必爭之地，去年銷售業績下降的房企都是被三四線城市拖累的。

前瞻：政策何時再發力？

　　近日，中國社會科學院發布“中國城市基本公共服務力評價報告”。其中在房價調控問題上，報告稱，44%的市民對政府此項工作持肯定態度。之后，國家信息中心發布研究結果稱，控房價和穩增長的政策存在沖突，使調控變得困難。

　　這仿佛是政府不出新政策的根源：老百姓的滿意度尚可，穩增長壓力卻較大。那么，政府對房價的容忍度是多少？當記者把此疑問提給中國銀行國際金融研究所的研究人員時，他們的回答是，當前的狀況是政府樂見的，市場活躍拉動剛性需求，為經濟增長注入活力，而價格并未出現大幅上揚。“只有當投機性、投資性需求重新回來，價格上漲讓人難以忍受，政府或許才會再次發力。”該所高級研究員周景彤說。

　　不過，該所出具的2013年展望報告對房地產還是謹慎的。報告認為，滋生房地產泡沫的制度性因素依然存在。例如，“土地財政”問題依然沒有得到解決，房產稅依舊處于試點階段，難以有效防范投機性需求。而限購政策的推出，使得各種合理需求和投資投機性需求被壓抑，在“土地財政”未得到根本解決的情況下，限購政策的退出將導致前期大量累積的需求集中爆發，推動房價大幅上漲。

　　“預計增供應、抑投機和調結構是2013年房地產市場調控的三大重點，尤其是繼續實施限購令和二套房信貸政策。如果未來房價繼續走高，不排除限購政策進一步趨嚴、房地產信貸政策出現緊縮的可能。但是，在實施穩健貨幣政策的同時，會優先保障房建設的融資需求。”周景彤說。