年底全國樓市明顯翹尾 調(diào)控政策何去何從

　　2012年接近收尾，全國房地產(chǎn)市場再次呈現(xiàn)一片繁榮的景象。近日在深圳一些售樓現(xiàn)場，證券時報記者發(fā)現(xiàn)不但看房的人多，而且開發(fā)商脾氣再次“牛”起來，降價促銷活動基本絕跡，個別樓盤的售樓人員甚至表示：“不認(rèn)籌不能看房，反正買房的人多的是。”房地產(chǎn)市場的迅速復(fù)蘇令許多人始料未及。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年11月，全國100個城市一手住宅平均價格為8791元/平方米，環(huán)比10月上漲0.26%，自今年6月止跌后連續(xù)第6個月環(huán)比上漲，漲幅進(jìn)一步擴(kuò)大。本輪調(diào)控實(shí)行以來，對遏制全國房價上漲的確起到了不錯的效果，期間樓市一度陷入“拐點(diǎn)論”。然而，很多人可能沒想到的是，樓市在拐彎后又繼續(xù)朝著原來的方向前進(jìn)。坊間有人認(rèn)為，調(diào)控再次面臨失敗可能。未來調(diào)控政策將何去何從？

　　從目前的情況分析，年底全國樓市呈現(xiàn)明顯翹尾勢頭，無疑給房地產(chǎn)調(diào)控增加了壓力。在這一背景下，作為本輪調(diào)控政策核心內(nèi)容的限購政策很難被取消。記者采訪的一些房地產(chǎn)分析師一致認(rèn)為，限購政策對遏制房價暴漲起到了關(guān)鍵作用，有效地把大部分投機(jī)炒房者擠出了市場，一旦取消，可能引發(fā)房價報復(fù)性反彈。正因?yàn)槿绱耍拶徴咭恢笔菢鞘姓{(diào)控的一道“紅線”。

　　值得注意的是，不少地方政府試圖越過這條“紅線”。在過去一年多的時間里，佛山、成都、上海、象山、珠海、重慶等地均以不同方式松綁限購令。但在中央政府的干預(yù)下，最終均被叫停。去年12月31日，大約有11個城市（福州、廈門、海口、濟(jì)南、青島、石家莊、長春、貴陽、南寧、合肥、蘇州）的住房限購措施到期，后來均默認(rèn)繼續(xù)執(zhí)行。日前住建部政策研究中心副主任王玨林在出席某論壇時公開表示，限購政策在穩(wěn)定市場方面發(fā)揮了重要作用，未來一段時間內(nèi)也不會有變化。可見，即使今年年底一批城市限購政策到期，限購令也不會取消。

　　亞太城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓認(rèn)為，如果今年年底有城市取消限購，其他城市可能效仿。按照住建部最新的表態(tài)，限購措施短期之內(nèi)不會退出，2013年樓市依然是“承繼式”調(diào)控。

　　當(dāng)然，限購“紅線”不能踩，不意味著一些地方政府的“微調(diào)”會消失。11月初，鎮(zhèn)江調(diào)整公積金貸款政策，進(jìn)一步降低門檻。今年以來，各地的“微調(diào)”政策接二連三，有的實(shí)施人才安居政策增加房票，有的擴(kuò)大公積金貸款優(yōu)惠幅度，有的重啟購房入戶政策等等，一般來說，未觸及“底線”的都被默許。

　　限購令目前不太可能退出，另一個重要原因是替代政策尚未出臺。從目前的輿論分析，最有可能接替限購政策的就是房產(chǎn)稅。日前財(cái)政部部長謝旭人表示，下一步稅收制度改革的重點(diǎn)將包括對房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收的有關(guān)稅種進(jìn)行簡并，并研究逐步在全國推開房產(chǎn)稅等。謝旭人的言論被業(yè)內(nèi)人士視為房產(chǎn)稅將會在全國范圍推廣的信號。世聯(lián)地產(chǎn)華南區(qū)首席分析師曹取認(rèn)為，未來抑制投機(jī)炒房仍將是房地產(chǎn)調(diào)控政策的重要組成部分，限購政策退出需待房產(chǎn)稅等長效機(jī)制逐步完善，目前最核心的問題，一是房產(chǎn)稅的開征時間，二是未來以什么方式征收房產(chǎn)稅。