一邊限購一邊促成交 樓市調(diào)控尋找平衡點(diǎn)

　　自2011年實(shí)行“限購令”以來，限購對樓市的調(diào)控效果加大凸顯。部分資金緊張的開發(fā)商已經(jīng)有些扛不住了。

　　于是，市場衍生出了很多“樓市地方政策”與“中央決心”的博弈周旋，9月底貴陽出臺了購房可落戶的政策，10月10日國務(wù)院下放“房地產(chǎn)預(yù)售許可”審批權(quán)，11日國稅總局表示房屋交換價(jià)格相等免征契稅，系列政策的出臺發(fā)布，令業(yè)內(nèi)人士開始猜想：樓市目前呈現(xiàn)的“明緊暗松”的市場特征，有望刺激房地產(chǎn)市場成交量回升，各地方政策期望在市場拉鋸中尋找到平衡點(diǎn)。

　　經(jīng)濟(jì)下行壓力大或放松樓市調(diào)控？

　　限購之后，多數(shù)業(yè)內(nèi)人士都表示，嚴(yán)厲的限購政策導(dǎo)致房地產(chǎn)市場投資呈現(xiàn)連續(xù)下滑趨勢。其實(shí)，由于中央堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控的決心堅(jiān)決，2012年全國商品房成交量總體回落是一個(gè)趨勢，昆明商品房交易也不容樂觀，2012年上半年成交漲速趨緩，9月昆明成交7879套商品房，相比8月下滑15.83%。種種的跡象表明，在房地產(chǎn)市場調(diào)控的大前提下，地方政府的彈性空間在加大。

　　事實(shí)上，從10月10日國務(wù)院下放“房地產(chǎn)預(yù)售許可”審批權(quán)等政策系列出臺上來看，政策確實(shí)有了微調(diào)。與此同時(shí)，全國多數(shù)城市為加快銷售，也在年末頻頻出臺各種各樣的政策來促進(jìn)商品房的銷售。

　　9月底，貴陽就出臺政策表示，凡在貴陽市購買商業(yè)、辦公用房和首次購買住房的，根據(jù)本人意愿可持房屋所有權(quán)證或備案的購房合同在購房區(qū)域辦理入戶手續(xù)或居住證，享受本市戶籍人口就業(yè)、入學(xué)和就醫(yī)等同等待遇，不受入住時(shí)間和購房面積的限制。

　　從這政策的出臺看，地方政府已率先對繼續(xù)限購政策作出松綁反應(yīng)，尤其是財(cái)政依賴土地出讓金和房地產(chǎn)相關(guān)稅收的地方政府。云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長郭樹華表示，中國城市化進(jìn)程仍處在加速階段，這也促使房地產(chǎn)的擴(kuò)張周期不會(huì)過早地結(jié)束。

　　微調(diào)政策拉鋸中尋找發(fā)展平衡點(diǎn)

　　回顧今年住宅市場的調(diào)控歷程，同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉表示，當(dāng)前限購政策基本上呈現(xiàn)出“明緊暗松”的市場特征，在沒有實(shí)質(zhì)性改變限購的前提下，各地通過階段性的、小范圍的局部放松限購政策，來實(shí)現(xiàn)刺激樓市成交量回升。

　　其實(shí)，目前的形式，可謂是中央和地方的一場拉力戰(zhàn)，雙方都想在其中找到平衡點(diǎn)，以此來尋求和突破發(fā)展房地產(chǎn)。

　　當(dāng)前來講，限購政策的出臺應(yīng)該盡可能多的讓市場增加供應(yīng)量，防止形成相對緊張的市場供求關(guān)系，同時(shí)，也要防止打擦邊球的政策繼續(xù)執(zhí)行，堅(jiān)持去投資化的樓市調(diào)控政策，防止不合理的需求進(jìn)入當(dāng)?shù)貥鞘校@才是關(guān)鍵之舉。

　　在如今經(jīng)濟(jì)增長放緩的情況下，很多地方政府都選擇刺激當(dāng)?shù)貥鞘小I(yè)內(nèi)人士張先生表示，即使是出臺救市政策，在目前大方向限購的政策之下，也解決不了房地產(chǎn)市場供過于求的根本問題，也不能從根本上解決經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的問題，地方政府應(yīng)該尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和財(cái)政收入來源，不要過于依賴房地產(chǎn)。

　　同時(shí)也有業(yè)內(nèi)人士表示，國家在抑制不合理需求的同時(shí)，還應(yīng)增加合理的供給，如中央要求對保障性住房和中小戶型、中低價(jià)位的普通商品住房給予土地和資金支持，這將確保房地產(chǎn)市場供需的有效均衡。