黨風帶民風 再使風俗樸——福建長樂移風易俗實踐調(diào)查

­　　長樂首占上洋村便民服務中心，工作人員向村民發(fā)放移風易俗倡議書

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­　　參加婚喪喜宴不僅不要隨禮，還能收到主家少則數(shù)百、多則數(shù)千元的紅包；有錢的擺闊擺上幾百桌，沒錢的“打腫臉充胖子”四處舉債；主家不知請的客人是誰，來客也不認識主家……

­　　曾幾何時，在沿海僑鄉(xiāng)福建長樂市，婚喪喜慶講排場、比闊氣，大操大辦、分發(fā)紅包之風甚囂塵上，“結(jié)不起婚”“死不起人”成為當?shù)乩习傩盏碾y言之隱、心頭之痛。

­　　去年以來，一場“清風運動”讓多年的歪風陋俗得到了根本整治，群眾如釋重負，拍手稱快。

­　　這場移風易俗的實踐是如何進行的？帶給我們什么啟示？新華社記者近日在長樂進行了調(diào)查。

­　　“面子”成了心頭之痛

­　　7月17日中午，在長樂市營前街道長安村的“長安四林祠堂”里，一場喪宴正在舉行。林家三兄弟依當?shù)亓曀自陟籼美餅槿ナ赖哪赣H舉辦喪宴感謝親友。

­　　“以前起碼要七八十桌，最少給每人分200元，現(xiàn)在新辦簡辦，至少能省十五六萬。”長安村黨支部書記林巖云告訴記者，今年以來村里已經(jīng)辦了4起紅白喜事，已經(jīng)不再“分錢”了。

­　　這種變化，贏得了村民們的真心點贊。

­　　“過去比誰分錢多，不僅給大家?guī)砹私?jīng)濟負擔，也帶來了精神負擔。孝順應該在生前，讓老人安享晚年，生病了有人照顧，而不是去世后分錢炫耀。”林家三子林章說。

­　　婚喪喜慶大操大辦和“分錢”的陋習，在長樂已有多年歷史。作為名副其實的僑鄉(xiāng)，長樂常住人口70多萬，在外僑胞就有50多萬人。當?shù)厝耸挚粗刈谧遴l(xiāng)里關系和傳統(tǒng)儀俗，有“有裙無褲紅白喜事也要顧”、婚喪喜慶講“面子”的鄉(xiāng)俗文化。同時，當?shù)孛駹I經(jīng)濟發(fā)達，以紡織產(chǎn)業(yè)為主的規(guī)模以上私營企業(yè)達380余家，長樂人在外地興辦了大量鋼鐵產(chǎn)業(yè)，有“在內(nèi)紡織、在外鋼鐵”之說。

­　　“‘分錢’的習俗，發(fā)源于早年民間的‘分祭’，即主家給送殯鄉(xiāng)親分些點心以表答謝。隨著上個世紀90年代初華僑歸國‘會親戚’辦宴席、答謝親友，尤其是大量民營企業(yè)主發(fā)家后推波助瀾，使得操辦規(guī)模和紅包金額不斷水漲船高，炫富比闊、鋪張浪費之風泛濫開來。”長樂市委書記許南吉說。

­　　據(jù)介紹，在2013年前后，風氣最盛之時，已演變?yōu)榉暄绫?ldquo;分錢”的地步——家庭條件一般的群眾操辦婚禮，酒席一般要30~80桌（每桌10人），每人隨桌發(fā)200~500元紅包，經(jīng)濟比較困難的也要發(fā)100元；操辦壽宴喪事時規(guī)模和發(fā)錢數(shù)額更是遠甚于婚禮。私營企業(yè)主等富裕人群操辦時，酒席規(guī)模動輒二三百桌，隨桌發(fā)放現(xiàn)金均在每人1000元左右，有時來賓每人能分到四五千元……

­　　風氣愈演愈烈，危害越來越深。

­　　民營企業(yè)主借機大肆宴請當?shù)攸h員干部，將其作為比闊氣、攢人脈、撐信用的平臺，導致政商關系不清，誘發(fā)廉政腐敗風險。

­　　“對主家來說，面子不僅體現(xiàn)在宴席桌數(shù)和紅包大小上，更體現(xiàn)在來賓身份上。一些私營企業(yè)主請領導干部時，還專門留幾桌讓其幫忙請別人來，認不認識無所謂。”福州市紀委黨風政風監(jiān)督室主任廖友新告訴記者。黨員干部跟風參與，極大助長了歪風陋俗。

­　　受“面子”影響，普通老百姓也被“綁架”，條件好的盲目跟風，條件差的只能“打腫臉充胖子”。

­　　有的子女怕被人瞧不起，四處舉債操辦；有的兄弟姐妹經(jīng)濟條件差距較大，為操辦老人壽宴喪事出錢多少而爭執(zhí)反目；有的老人怕過世后讓晚輩負擔太重，有病不吃藥給子女攢錢；有的年輕人相親要看對方家里健在的老人多不多，怕負擔不起；有的已經(jīng)有了孩子，卻不敢結(jié)婚辦喜宴……

­　　“結(jié)不起婚”“死不起人”，這些苦嘆反映了當?shù)乩习傩盏男闹兄础Ｍ炊ㄋ纪矗粓鲆骑L易俗的變革在當?shù)匾查_始萌發(fā)。

­　　在“較真”二字上下功夫

­　　“大家都知道今天的東家是我們村眾人皆知的孝子，他們沒有必要用分錢的方式來表達什么，我相信他們的老母親在天有靈知道這個事，會支持的，會感到欣慰的。從今天起，我們鳳洋村的紅白酒宴，不再分錢！”

­　　2016年12月24日，一條視頻“刷爆”了海內(nèi)外長樂人的微信朋友圈，金峰鎮(zhèn)鳳洋村黨支部書記周建飛在村里一場喪宴上的現(xiàn)場講話獲得無數(shù)點贊。

­　　“一開始確實沒人愿意站出來帶頭，主要是怕被人說閑話，沒面子。老百姓被‘綁架’下不了臺，我們就要為他們‘站臺’‘撐腰’。”這位“網(wǎng)紅”村支書說。

­　　風氣之漸，往往積習日久。移風易俗，則必雷厲風行。

­　　“掃帚不到，灰塵不會自己跑掉。事實上，針對這些陋習，長樂此前也進行過治理，但收效甚微。這次，我們在‘較真’二字上下功夫。”許南吉介紹，去年9月，在福州市紀委集中開展的“一縣一專項”整治工作中，長樂把移風易俗作為整治主題，下定決心向歪風陋俗宣戰(zhàn)，打出了一系列組合拳。

­　　正視問題，在思想認識上“較真”。

­　　2016年12月13日，一場“千人大會”在長樂市人民禮堂召開，市、鎮(zhèn)、村三級黨員干部參加，對移風易俗工作進行總動員，同時通過報紙、電視臺、網(wǎng)絡新媒體、倡議書、宣傳欄等各類媒介，將移風易俗的“戰(zhàn)役”部署傳達到所有街道鎮(zhèn)村，到達每一個“神經(jīng)末梢”。

­　　抓住“牛鼻子”，在整治措施上“較真”。

­　　“移風易俗工作從哪入手？我們分析后認為，要抓住黨員干部和企業(yè)家這兩個重點群體，抓住兩頭自然帶動一片。”許南吉表示。

­　　對黨員干部強調(diào)紀律突出監(jiān)管。嚴格執(zhí)行申報審批制度，科級以上所有干部操辦或參加婚喪喜慶的情況，每月都在媒體上公示，包括宴席時間地點、與主家關系、辦了多少桌、有無發(fā)錢發(fā)物等具體信息，接受群眾舉報和監(jiān)督。

­　　對民營企業(yè)主多措并舉進行“約束”。號召龍頭企業(yè)帶頭，推動行業(yè)協(xié)會自律，并將移風易俗情況作為推選人大代表、政協(xié)委員，以及列入重點扶持對象的重要依據(jù)。

­　　“以前請領導來捧場，請誰不請誰都怕得罪人，企業(yè)家也很累，因為永遠都有人比你有‘面子’。說實話，現(xiàn)在干部不允許參加了，大家也都輕松了。”長樂恒申集團董事長陳建龍表示。

­　　聚焦重點，在監(jiān)督問責上“較真”。

­　　去年底，因為幾名分管干部違規(guī)參加企業(yè)組織的婚宴，松下鎮(zhèn)黨委副書記游金盾受到誡勉談話處分，被取消鎮(zhèn)長候選人資格。

­　　“雖然我本人并沒有參加，卻仍然被追究責任，這件事當時在長樂引起了不小震動，確實讓大家感到市里開展移風易俗是動真格的了。”游金盾說。

­　　長樂市紀委的數(shù)據(jù)顯示，2016年9月至今，長樂已經(jīng)查處7起頂風違紀問題，給予黨政紀處分15人，同時堅持“一案雙查”，已對7名領導干部實施問責，壓實“兩個責任”，強化震懾效應。

­　　“紅白理事會由老人會會長擔任理事長，耐心做好群眾的思想疏導工作……”走進航城街道琴江村，村口宣傳欄上的“移風易俗村規(guī)民約”和“紅白理事會章程”十分醒目。

­　　自去年9月至今，長樂共修訂完善“移風易俗村規(guī)民約”260份，建立紅白理事會260個，實現(xiàn)所有村（社區(qū)）全覆蓋。

­　　移風易俗，順應群眾期盼，調(diào)動了廣大群眾的積極性。村民自我管理、自我教育，形成了鄰里之間互相監(jiān)督、互相促進的良好風尚。

­　　多管齊下，標本兼治。經(jīng)過一段時間的整治，長樂移風易俗工作取得重大成效，大操大辦的歪風陋習得到遏制，現(xiàn)場發(fā)紅包現(xiàn)象基本杜絕，婚喪喜慶簡辦新辦蔚然成風。

­　　長樂實踐的“溢出效應”

­　　鳳洋村迎來了結(jié)婚旺季。

­　　“那些因為辦酒席‘分錢’困擾而推遲婚期的年輕人，紛紛回來找日子結(jié)婚了。去年底今年初，我們村就有10對新人結(jié)婚。”周建飛說。

­　　同樣，以往一場喪事沒有三四十萬辦不下來，現(xiàn)在有幾萬元就能辦了，“死不起人”的問題也解決了。

­　　黨風帶民風，再使風俗淳。

­　　據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年9月至12月，長樂共舉辦紅白喜事2058場，其中有1842場不發(fā)紅包。今年1至6月，共舉辦紅白喜事3715場，沒有發(fā)現(xiàn)發(fā)放紅包現(xiàn)象，酒席規(guī)模、樂隊數(shù)量也得到了有效控制。

­　　舊習破除，新風撲面。

­　　許多企業(yè)家和干部群眾，積極投身于社會慈善事業(yè)，把省下來的錢用到回饋鄉(xiāng)里、捐資助學、扶老助困中去。

­　　金峰鎮(zhèn)金峰村企業(yè)家李景云兄弟，在鎮(zhèn)村干部動員下，主動縮減為父親操辦喪事的規(guī)模，把節(jié)省下來的200萬元捐給村慈善公益基金會。

­　　漳港街道路頂村企業(yè)家陳祥基根據(jù)父親遺愿，將其省吃儉用存下的16萬元作為特殊黨費交給黨組織，并捐出辦喪事節(jié)省下的100萬元設立教育助學基金。

­　　營前街道長安村91歲的老黨員林友海，將自己多年攢下來的10萬元“棺材本”全部捐贈給該村的醫(yī)養(yǎng)中心，用于改善村中老人的醫(yī)養(yǎng)和伙食問題。

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­　　移風易俗密切了干群關系，也提振了干部的精氣神。鎮(zhèn)村干部原本是整治工作的重點難點，現(xiàn)在逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐骑L易俗的宣傳員、一線工作的推動者、移風易俗的先進典型。

­　　“以前是黑著臉做工作，現(xiàn)在是笑著臉做工作。”湖南鎮(zhèn)鵬謝村黨支部書記謝金灼說，不必要的應酬少了，與企業(yè)家的關系清楚了，群眾的工作也好做了。

­　　福州市紀委的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，移風易俗活動群眾滿意率為100％。人與人之間的功利心淡了、人情味重了，人際關系回歸純潔，社會風氣逐漸回歸淳樸，群眾反映“這是黨委、政府不花錢為群眾辦了一件大實事、大好事”。

­　　“順勢而為、系統(tǒng)治理，這是長樂移風易俗實踐成功的重要原因。”福州市委常委、市紀委書記修興高表示，移風易俗工作順應了民心民意，得到了老百姓的支持，才有動力，才能持續(xù)做下去。同時，此次整治也改變了過去紀檢監(jiān)察機關單打獨斗的做法，形成了黨委主抓、紀委監(jiān)督、有關部門齊抓共管、社會各界共同參與的領導體制和工作機制，這是長樂實踐給我們工作的重要啟示。

­　　記者采訪中還了解到，長樂移風易俗的成功實踐不僅在當?shù)厝〉昧己玫男Ч伯a(chǎn)生了正面的“溢出效應”。

­　　毗鄰長樂的福清市，原先將長樂大操大辦、亂發(fā)錢的歪風陋俗當作“病魔”，嚴防死守，生怕向本地區(qū)蔓延，如今長樂新風也帶動了福清老百姓主動破除陋習。

­　　福建省委、省紀委因勢利導、乘勢而上，推動全省各地針對類似問題開展專項治理，曾經(jīng)風靡閩南地區(qū)的中秋“博餅”，閩東地區(qū)的“帶彩打牌”，閩西、閩北地區(qū)的鬧酒、斗酒等民間不良風氣也得到了根本扭轉(zhuǎn)。

­　　黨風正則民風淳，民風淳則黨風新。

­　　“把作風建設的成果鞏固下來，需要社風民風的基礎和保障。中央提出貫徹八項規(guī)定精神、推動糾正‘四風’往深里抓、實里做，移風易俗是一條路徑。”福建省紀委副書記、省監(jiān)察廳廳長陳善光表示，要以黨風政風帶動社風民風，以社風民風滋養(yǎng)黨風政風，久久為功，推動全面從嚴治黨向基層延伸，進一步促進良好政治生態(tài)和社會風氣的形成。