新聞背景
眼下正值暑期,很多游學機構(gòu)門口擠滿了前來咨詢的家長和孩子。由于“國際游學”的參與者很多是未成年人,而且需要在沒有家長監(jiān)護的情況下在國外待較長時間,相應(yīng)地存在一些問題。
游學前認真簽訂書面合同
近年來,家長們越發(fā)認同“讀萬卷書,行萬里路”的游學模式,一則是讓孩子增長見識,二則是為之后的海外求學進行鋪墊。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國“國際游學”從2005年逐漸興起發(fā)展至今,每年市場增長率在40%至50%。
2012年教育部、外交部、公安部、國家旅游局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步加強對中小學生出國參加夏(冬)令營等有關(guān)活動管理的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》第2條對可以組織及承接“國際游學”的主體進行了規(guī)范:“組織中小學生參加出國夏(冬)令營等有關(guān)活動的主辦單位應(yīng)是中小學校、教育行政部門所屬的對外教育交流機構(gòu)或者共青團、少先隊與婦聯(lián)組織,可以委托國家旅游局許可經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社承辦。”
除了選擇合適的游學機構(gòu),游學前簽署的合同也非常重要。在簽訂合同前,家長應(yīng)當事先向有關(guān)部門了解負責此次國外游學的旅行社是否具有承辦出境游的相關(guān)資質(zhì),若沒有,則應(yīng)向游學機構(gòu)提議更換旅行社,如游學機構(gòu)不采納此條意見,則可以另擇可靠的旅行社,并向有關(guān)部門舉報此種違規(guī)行為;應(yīng)當仔細審查合同中涉及學生一方權(quán)利,特別是損害賠償?shù)臋?quán)利、游學機構(gòu)的義務(wù)和違約責任的條款,若對己方不利,應(yīng)及時要求變更合同。
攜帶藥品需留意目的國法規(guī)
每年因為游學過程中發(fā)生問題而導致孩子被遣返,甚至被列入禁止入境黑名單的事件屢見不鮮。歸根結(jié)底,是由于國內(nèi)外的法律和生活習慣存在較大差異,很多在國內(nèi)感覺稀松平常的事情,在國外卻屬出格甚至違法的事項。
例如,一些家長怕孩子在國外生病,會在游學的時候給孩子攜帶藥品。可是這些藥品有可能成為孩子被遣返的“定時炸彈”。
因為我國對處方藥和抗生素類藥物的管理并不嚴格,而且國人對抗生素有一定依賴心理。但是在國外,抗生素的管理卻相當嚴格,如果入境時沒有進行藥品申報并出具醫(yī)生提供的處方單而擅自攜帶大量抗生素類藥物,輕者藥物被沒收,重者可能被遣返或者在當?shù)乇黄鹪V。
除抗生素外,一些常用的中成藥也含有國外認定的違禁成分,攜帶這類藥物在國外看來與走私毒品并無二致。如復(fù)方甘草片作為鎮(zhèn)咳祛痰類藥品,在我國只是一款普通的中成藥,但其含有一種叫阿片粉的藥材。阿片粉中含有的嗎啡、罌粟堿和那可汀有較強的麻痹中樞神經(jīng)的作用,具有上癮性,并且可能被提煉出來制成毒品,故在國外屬于違禁品,擅自攜帶會引來巨大的法律風險。