探因
用人單位變相考察乙肝指標 尋找理由拒簽
代檢行業(yè)的興起,折射出社會對于乙肝歧視的成見仍未消除,許多人對于乙肝相關知識了解不足,滋生和助長著疾病歧視。對于用人單位而言,強行檢查乙肝并不符合相關規(guī)定,但應征者為通過體檢而采取作弊的手段也會讓他們頭疼。
據了解,2005年到2008年國內代檢生意最紅火,中介表示,“當年最多每天能接上三四單生意,可以月入幾萬,一年能賺上小幾十萬塊錢”。2010年,人社部、教育部和衛(wèi)生部三部門再次聯(lián)合下發(fā)通知,規(guī)定入學、入職不得詢問公民是否為乙肝病毒攜帶者,醫(yī)療機構也不得在入學、就業(yè)體檢中提供乙肝項目檢測服務。
一位剛剛離職的公司人力資源部經理私下告訴記者,公司入職體檢要求是比較全面的。“現(xiàn)在應聘人員不缺,公司當然希望選一個身體各方面指標都更好的人,特別是對乙肝病毒攜帶者,我們會格外加以關注。很多人對跟乙肝患者同吃一個食堂會很介意。”對于社會上的乙肝代檢現(xiàn)象,他表示從公司層面而言,防范和杜絕有難度。
該經理還告訴記者,目前的政策和社會環(huán)境下,一般公司如果不打算錄用你,不會說“你身體指標不好”,而會找其他的理由,比如說“專業(yè)或素質可能跟公司的要求還有點差距”。
除了面臨用人單位歧視壓力外,求職者或還面臨著個人信息泄露的不利局面。一般來看,代檢機構都會要求體檢者將個人身份證、準考證等信息交給代檢機構,這樣還可能面臨私人信息泄露的隱患。北青報記者在各類乙肝網絡論壇里注意到,有些代檢機構在體檢結束之后,還常常以各種理由要求提價,而此時處于弱勢地位的體檢者因為被對方掌握個人信息,只能被迫接受。
官方
違規(guī)查乙肝 拒不改正最高可罰2萬元
北京青年報記者發(fā)現(xiàn),實際上,包括人力社保部門、教育部門、衛(wèi)生部門、食品部門等都對于乙肝禁入體檢項目有著非常明確的規(guī)定。力度最大的當屬2010年2月10日,人社部、教育部、衛(wèi)生部在《關于進一步規(guī)范入學和就業(yè)體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業(yè)權利的通知》中明令:各級各類教育機構、用人單位在公民入學、就業(yè)體檢中,不得要求開展乙肝項目檢測;不得要求提供乙肝項目檢測報告,也不得詢問是否為乙肝表面抗原攜帶者。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構不得在入學、就業(yè)體檢中提供乙肝項目檢測服務。
之后,2011年1月,衛(wèi)生部又下發(fā)“關于進一步規(guī)范乙肝項目檢測的通知”,要求各級各類醫(yī)療機構在就業(yè)體檢中,無論受檢者是否自愿,一律不得提供乙肝項目檢測服務。對非就業(yè)體檢,受檢者本人主動要求進行乙肝項目檢測的,醫(yī)療機構除應當妥善保存好受檢者簽署的知情同意書外,還應當制發(fā)獨立于常規(guī)體檢報告的乙肝項目檢測結果報告。體檢報告應當完全密封,并在顯著位置注明本體檢報告僅限受檢者本人拆閱。
市人力社保局勞動監(jiān)察處相關負責人表示,有關乙肝歧視,可以通過三種途徑進行維權,一是向勞動監(jiān)察部門舉報;二是走勞動仲裁;三是經法院走民事訴訟。“目前我們還真有涉及乙肝歧視的案子在辦,是有人舉報在招聘信息中存在拒收乙肝攜帶者字眼兒。”該負責人進一步解釋說,而要勞動仲裁能受理,前提是勞動關系已經事實存在,“這適用于已經就業(yè),在單位體檢后受到解約的情況。但一般企業(yè)都不會直白以乙肝攜帶者為由來解除勞動合同。”對于走民事訴訟途徑,則是根據《就業(yè)促進法》的規(guī)定,實施就業(yè)歧視的,勞動者可以向人民法院提起訴訟。對當事人造成損害的,應當承擔賠償責任。
對于用人單位違反規(guī)定將乙肝病毒血清學指標作為體檢標準,能處以怎樣的罰責呢?按照《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》中規(guī)定,在國家法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位以外招用人員時,將乙肝病毒血清學指標作為體檢標準的,由勞動保障行政部門責令改正,并可處以1000元以下的罰款。而從2015年1月1日開始實施的《北京市人力資源和社會保障行政處罰自由裁量標準》中,還專門對此進行了細化:初次違法的,責令改正,罰款500元;再次違法的,責令改正,罰款1000元。“而如果拒不改正,那我們就會對其進行行政處置,最高可處罰金2萬元。”市人力社保局勞動監(jiān)察處相關負責人強調。